?　　近日，民政部公布了最新一批的 “離岸社團”“山寨社團”名單。民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網開通了“離岸社團”“山寨社團”曝光臺以來，陸續公布了11批“山寨社團”名單，曝光總數已經突破了1100家。

　　忽悠 藝術和健康領域是重災區

　　近年來，“山寨社團”頻頻出現，主要目的就是在境內斂財，斂財手段包括發展會員、成立分會收取會費，發牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業培訓收費，有些甚至向企業敲詐勒索。其中，文化藝術類協會受到追捧，通過為會員舉辦各種類型的展覽、大賽、藝術研討會等文化藝術交流活動，謀取經濟利益。在最近公布的最新一批的名單中，又有多家涉及書法、攝影、美術、舞蹈等藝術領域和健康領域的 “山寨社團”被曝光，其中包括：中國健康食品協會、中國健康管理聯合會、中國青少年藝術教育促進會、中國傳統文化交流發展協會、中華文藝學會、中國服務文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學會。

　　手段 山寨協會愛冠名“國字頭”

　　記者梳理發現，民政部公布的這些“山寨社團”往往有幾個特點，愛在名字中包含“中國”等高大上的字眼，名字和正規注冊社團相近，有的甚至完全相同，部分“山寨社團”在香港注冊，運行上有不規范之處。文藝類山寨社團很多都冠以“中國”字樣，比如中國服務文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學會等。此外，還有不少“山寨社團”以“中華”“國際”“世界”等面目出現，例如，中華文藝學會、中華周易學會等。這些高大上的名字也成了部分社團對外宣傳時的談資，因為這樣的名字本身就說明有一定說服力和權威性。此外，仔細看他們的名字，往往和在民政部注冊的一些正規社團名字相近，有的就差一兩個字，一眼看去很容易混淆。尤其值得注意的是，在這些山寨社團中，還有一些山寨社團與在民政部合法注冊的社團完全重名，例如“中國民辦教育協會”就與民政部登記社團重名。

　　受騙 收到入會邀請函“走火入魔”

　　近日，市民孫先生的父親收到一封邀請函，而這個邀請函讓孫先生忙乎了好一陣才擺平。孫先生告訴記者，老人被邀請函忽悠得不輕。“鑒于您在書畫篆刻領域的深厚造詣，特邀您成為××文化協會委員”，正是這樣的“邀請”，讓孫先生上班都不得安寧，生怕老人去參加這個協會，最后他查了很多材料，一一列舉給老人，才將老人安撫下來。 “我爸都快90歲了，書畫篆刻是他退休后最大的愛好。為了讓老人圓夢，我們自費給他出版了一部書畫集，現在面對這樣的‘邀請’,老人就信了。第一步邀請入會，第二步就會向你要錢了。”孫先生說這種事家里三年前曾遇到過，那是個跟健康有關的協會，經常給他的母親發信息，老人開始買一些保健品，后來慢慢發現，一向謹慎的母親變得特別容易“被忽悠”，總是花大錢購買明顯是騙局的“三無”保健品。孫先生后來發現了緣由，原來他的母親參加了一個健康協會，這個協會以舉辦健康知識講座為名，用免費禮品吸引老人來聽講座，然后推銷售價高昂的藥品、保健產品。

　　記者采訪了解到，有個名為“世界易學領袖”的協會，早在2013年央視焦點訪談欄目就揭露過它的斂財行徑。當時這家機構在北京某酒店舉辦了一場“六國易經峰會”。開幕式上，可容納300多人的會場座無虛席，大會主席的發言配有同聲傳譯，各國代表手持國旗踏著音樂入場，頗有奧運會風范。這個協會自稱是非盈利機構，而參加會議的代表報名費標價每人2980元，如果再按要求交足錢款，便可以在頒獎典禮上“有幸”獲得一份證書，當時300多名與會者中約有100人都是獲獎者。報道指出，這個協會只是一個在香港注冊的公司，在國內活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字，以社團組織的名義開展活動，實際上只是一個空殼。

　　嚴控 開展非法活動將被追責

　　民政部表示，根據我國社會組織登記注冊的相關規定，在內地成立社會組織，需依法在民政部門辦理相關登記手續。而“離岸社團”“山寨社團”主要是內地居民在登記條件寬松的國家和地區進行注冊的社會組織。這些社團開展活動時，往往選擇較大場所，還往往邀請一些國內名人參與活動，來提高他們的可信度。據介紹，“山寨社團”的主要目的就是在境內斂財，斂財手段包括發展會員、成立分會收取會費，發牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業培訓收費，有些甚至向企業敲詐勒索。記者了解到，因大部分“山寨社團”都是在其他國家和地區注冊的，屬于境外離岸社團，我國此前對其管理尚無法可依，形成了注冊地管不了、活動地法律不適用的狀態。

　　為保護社會公眾合法權益，維護社會組織登記管理秩序，讓社會各界明辨真相，避免受騙上當，民政部在現有職權范圍內，積極采取措施，自2016年3月以來分批次公布了 “離岸社團”“山寨社團”名單，取得了良好的社會效果。 2016年4月28日，全國人大常委會審議通過了《境外非政府組織境內活動管理法》，將于2017年1月1日起實施。今后境外非政府組織在境內開展活動必須遵守這部法律的規定，否則公安部門將依法追究其法律責任。中國社會組織網（www.chinanpo.gov.cn）曝光臺將繼續更新“離岸社團”“山寨社團”名單，社會公眾可在線檢索，亦可通過中國社會組織網查詢在民政部依法登記的全國性社會組織。舉報郵箱：mjjzfb@sohu.com

　　本版撰稿 記者 徐棟

　　第十一批“離岸社團”“山寨社團”名單

　　1.中國健康食品協會2.中國健康管理聯合會3.中國小微與互聯網金融行業協會4.中國玫瑰企業家聯盟總會5.中國全球華人企業家聯合會6.世界華人企業家聯合會7.中國大學生創業協會8.中華股權投資協會9.中國策劃研究會10.國際海綿城市低影響開發工程實踐交流協會11.中國城鄉小康發展促進中心12.亞太城市發展研究會13.中國名牌發展戰略協會14.中國青少年發展協會15.中國風水設計院16.中國風水研究院17.中華風水協會18.中國堪輿家協會19.中國楊公風水協會20.中華周易學會21.全球華人易學聯合會22.中國教育家協會23.中國教育科學學會24.“中國民辦教育協會”（與民政部登記社團重名）25.中國青少年藝術教育促進會26.中國光電協會27.中國航拍協會28.中國傳統文化交流發展協會29.中華文藝學會30.中國服務文化研究會31.中國旗袍文化總會32.中國閃小說學會33.中國文化創意產業協會34.中國國際標準舞運動協會35.中國舞蹈理事會36.中國舞蹈聯合總會37.中華國際標準舞聯合會38.中國藝術人才研究協會39.中國國際藝術協會40.中國青少年藝術發展協會41.“中國鄉土藝術協會”（與民政部登記社團重名）42.中國注冊書法家協會43.中國吉祥物協會44.中國低碳產業聯合會45.中國低碳協會46.中國濾清器行業協會47.中國汽車行業協會48.中國汽車易損件行業協會49.中國汽車用品行業協會50.中國商用車配件聯合會51.中國母嬰行業協會

　　“離岸社團”“山寨社團”主要是內地居民在登記條件寬松的國家和地區進行注冊的社會組織。 “山寨社團”的主要目的就是在境內斂財，斂財手段包括發展會員、成立分會收取會費，發牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業培訓收費，有些甚至向企業敲詐勒索。

　　相關鏈接

　　如何鑒別“山寨社團”

　　方法一：初步識別

　　據民政部介紹，識別“山寨社團”一個最簡單的辦法就是看是否有夸大宣傳，突出政府背景。民政部一再下發通知，決不允許社會組織打著政府機關的旗號宣傳。凡是拉大旗做虎皮、打著政府的名義開展活動的，十之八九都是有問題的。

　　方法二：網站查證

　　在民政部合法登記的全國性行業協會、學會等社會組織，都可以通過中國社會組織網查詢，輸入社會組織名稱，查詢其登記證號、業務主管單位等相關信息。

　　方法三：背景搜索

　　公眾可以通過網絡搜索這些協會、學會的相關信息，關注其是否合法，是否有違法活動已被工商、公安等部門查處，或已經在媒體曝光。

　　方法四：電話咨詢

　　可以撥打與這些協會、學會相關領域的職能部門或民政部門對外公布的電話，請求幫助查詢或咨詢。民政部門相關咨詢電話為010-58123114。