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半島網(wǎng)6月30日消息 今天,記者從青島市環(huán)保局了解到,目前,青島市夏收夏種工作已全面結(jié)束,夏季秸稈禁燒工作初戰(zhàn)告捷,委青島市秸稈禁燒工作開(kāi)展以來(lái)首次取得秸稈零焚燒的突破。
“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展之前,青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、青島市環(huán)保局、青島市城市管理局、青島市公安局等四部門提前謀劃部署,聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通告》,對(duì)禁燒工作進(jìn)行了分解落實(shí),加強(qiáng)了工作督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了全域禁燒。據(jù)悉,自5月20日至6月29日,環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)青島市火點(diǎn)數(shù)量為2處,環(huán)保部門核查發(fā)現(xiàn),其中1處位于日照市五蓮縣,1處位于尚未收割的麥田區(qū)域,而且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)焚燒痕跡,均屬誤判火點(diǎn),具體情況已上報(bào)有關(guān)部門,這也就是說(shuō)夏收期間無(wú)查實(shí)的秸稈焚燒火點(diǎn)。2016年5月20日至6月29日期間,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為87.8%,較去年同期提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),PM10平均濃度為60 ug/m3,較去年同期改善14.3%。
此外,青島市在全省率先將秸稈禁燒工作納入生態(tài)補(bǔ)償考核。為進(jìn)一步做好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善,強(qiáng)化地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,著力健全激勵(lì)和約束機(jī)制,將秸稈禁燒工作納入2016年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容,對(duì)黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市等有關(guān)區(qū)市秸稈禁燒工作進(jìn)行考核。根據(jù)全年考核結(jié)果,首次實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。考核依據(jù)環(huán)境保護(hù)部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)核定結(jié)果,對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、干線公路和鐵路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)禁燒區(qū)域,每出現(xiàn)1處火點(diǎn),所在轄區(qū)向市財(cái)政繳納5萬(wàn)元;其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點(diǎn),繳納3萬(wàn)元。對(duì)全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)的區(qū)市,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。同時(shí)建立秸稈禁燒與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)等掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生火點(diǎn)的村(社區(qū)),實(shí)行一票否決;對(duì)鎮(zhèn)(街道)工作不力造成大面積焚燒秸稈的有關(guān)責(zé)任人將給予嚴(yán)肅處理。
各區(qū)市高度重視,紛紛把“不燒一把火、不冒一股煙”、“零焚燒”等作為工作目標(biāo),對(duì)秸稈焚燒工作層層分解,落實(shí)責(zé)任,成立秸稈禁燒工作督查組,禁燒期間每天開(kāi)展執(zhí)法巡查督查。黃島區(qū)、萊西市、即墨市政府成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)街環(huán)保工作年度考核,并實(shí)施更為嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施;膠州市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)《膠州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法》,明確了具體追究的辦法;平度市政府出臺(tái)秸稈禁燒考評(píng)辦法,對(duì)于出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不論是否被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到,一律扣罰生態(tài)補(bǔ)償金。市區(qū)兩級(jí)按照職責(zé)分工,夏收期間加大環(huán)境執(zhí)法巡查力度,安排專人對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,露天焚燒農(nóng)作物秸稈的,由區(qū)(市)人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),我市對(duì)秸稈禁燒強(qiáng)化政策引導(dǎo)、推進(jìn)綜合利用。各區(qū)市充分利用國(guó)家的補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)禁燒的積極性,積極探索秸稈綜合利用新技術(shù),為秸稈找出路。除巡查督查打擊點(diǎn)火焚燒現(xiàn)象外,大力推廣秸稈肥料化利用技術(shù)。以實(shí)施小麥秸稈直接還田為重點(diǎn),加快推廣小麥秸稈機(jī)械直接還田、小麥保護(hù)性耕作、秸稈快速腐熟還田技術(shù)。全市小麥秸稈還田率94.5%,其中加裝打捆器的聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)面積近20萬(wàn)畝,占應(yīng)收面積的5%。平度市以沼氣、生物質(zhì)能源為重點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源建設(shè),目前已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣14400戶和100處中小型沼氣工程,年產(chǎn)沼氣600萬(wàn)立方米,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤905噸,減排二氧化碳近2萬(wàn)噸,年產(chǎn)沼肥17萬(wàn)噸,為農(nóng)民增收節(jié)支1620萬(wàn)元。萊西市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)手加裝秸稈
切碎裝置;對(duì)購(gòu)買小麥秸稈打捆機(jī)的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)貼。以每噸350元的價(jià)格回收小麥秸稈。按照每畝小麥產(chǎn)生秸稈500-800斤計(jì)算,每畝可增收100-150元,全市72.3萬(wàn)畝小麥,可增收近一億元。
通訊員 孫俊杰 杜春梅 文 徐圓
[編輯: 董芳]