? 文/李紅梅
河北省滄州市的張先生向紀(jì)檢部門實名舉報腐敗現(xiàn)象,兩次郵寄舉報材料,均被工作人員要求查看內(nèi)含錄音證據(jù)的U盤,否則不能郵寄。張先生認(rèn)為,中國郵政集團公司滄州市分公司此舉侵犯自己的權(quán)利,并有違反公民通信自由和通信秘密受法律保護的嫌疑,將對方告上當(dāng)?shù)胤ㄔ?要求被告公開賠禮道歉并賠償2元等。(6月14日《京華時報》) 張先生所郵寄的舉報材料,包括書面信件和內(nèi)含錄音的U盤。而《郵政法》規(guī)定:郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度,對用戶交寄的信件,必要時可以要求用戶開拆,進行驗視,但不得檢查信件內(nèi)容;對信件以外的郵件,郵政企業(yè)收寄時應(yīng)當(dāng)查驗內(nèi)件(內(nèi)裝物品)。內(nèi)含錄音的U盤到底屬于信件,還是其他郵件?郵政工作人員查看U盤是否合法,還有待進一步商榷。
根據(jù)《憲法》及《郵政法》,公民的通信自由和通信秘密受法律保護,除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。倘若將U盤視為變換了載體的信件,郵政公司強行聽取U盤錄音內(nèi)容,就相當(dāng)于“檢查信件內(nèi)容”,超出了驗視的范疇,涉嫌侵犯公民的通信自由和通信秘密。
此外,考慮到張先生所寄物品是給紀(jì)檢部門的舉報材料這一特殊性,郵政公司在驗視時應(yīng)當(dāng)在排除禁郵品、保障通信安全的同時,嚴(yán)格保守秘密。因為所郵寄實名舉報材料與當(dāng)?shù)貍€別黨員干部在土地征收方面的腐敗問題有關(guān),而且,郵政營業(yè)廳和被舉報的單位人員在同一轄區(qū),在這個熟人社會,一旦舉報材料被泄露,舉報人容易遭到打擊、報復(fù)。這就需要一套嚴(yán)格的保密制度,安排法治意識較強的專門人員負(fù)責(zé)驗視,不得對外泄露舉報內(nèi)容,并確保舉報材料妥投至紀(jì)檢部門。
隨著反腐敗的進一步深入,各級紀(jì)檢部門暢通舉報渠道,以最大限度地方便群眾反映身邊的腐敗問題,其中就包括郵寄。郵政驗視制度,主要是為了排除危險品,以維護郵政通信安全,不能借此侵犯公民通信自由和通信秘密,更不能故意為反腐舉報設(shè)障。
半島網(wǎng)辣蛤蜊評論(
http://jr22wz.com/lagala/)原創(chuàng)作品,轉(zhuǎn)載請注明來源。 (來源:半島網(wǎng)-半島都市報)