?　　記者昨日從市衛(wèi)計委獲悉，日前我市出臺“綜合治理出生人口性別比工作規(guī)定（試行）”。規(guī)定提出，未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準，任何機構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。該規(guī)定適用于本市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級組織、機構(gòu)、團體和工作者；從事醫(yī)療衛(wèi)生、接生和計生技術(shù)服務(wù)有關(guān)單位和個人。 記者 于波

　　終止妊娠有嚴格規(guī)定

　　按照規(guī)定，區(qū)（市）衛(wèi)生計生部門應(yīng)與醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與醫(yī)生層層簽訂《禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠責(zé)任書》。區(qū)（市）衛(wèi)生計生部門成立由衛(wèi)生計生和婦幼保健專家組成的終止妊娠技術(shù)鑒定和審核小組，負責(zé)對已婚育齡婦女終止妊娠的鑒定和審核工作。

　　符合法定生育條件的十四周（含）以上的妊娠不得人工終止，有下列情形之一的除外：胎兒患有嚴重遺傳性疾病的；胎兒有嚴重缺陷的；因妊娠婦女患有嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴重危害妊娠婦女或者胎兒健康的；經(jīng)省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定或者批準的其他情形。

　　醫(yī)療保健機構(gòu)開展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，需由市衛(wèi)生計生行政部門初步審查，報省衛(wèi)生計生行政部門批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得開展胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)。妊娠十四周（含）以上的育齡婦女，確因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，應(yīng)由本人申請，經(jīng)區(qū)（市）終止妊娠技術(shù)鑒定小組鑒定和審核后，出具《實施終止妊娠手術(shù)證明》，到醫(yī)療保健機構(gòu)實施。

　　產(chǎn)婦應(yīng)如實提供信息

　　據(jù)了解，分娩接生醫(yī)院必須具備資質(zhì)，實行住院分娩實名登記。凡到醫(yī)療機構(gòu)要求接生的，接生醫(yī)院應(yīng)查驗孕婦的身份證，填寫住院分娩實名登記簿，登記孕產(chǎn)婦和配偶的姓名、身份證號碼、戶口所在地、現(xiàn)家庭住址等有關(guān)情況。產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)如實提供。對拒不提供相關(guān)信息的，在做好醫(yī)療救治的前提下，在2個小時內(nèi)通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門，并作好記錄。住院分娩信息不得對外泄露。

　　《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)管理，按照 《山東省衛(wèi)生計生委山東省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版<出生醫(yī)學(xué)證明>的通知的通知》規(guī)定辦理。對定點接生單位實行動態(tài)管理，做到誰批證、誰負責(zé)、誰管理。新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)死亡的，醫(yī)療保健機構(gòu)要及時出具死亡證明，必須有兩名醫(yī)生共同簽字，加蓋公章，并向所在鎮(zhèn)（街）計生辦通報。新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外的地點死亡的，其父母必須在48小時內(nèi)向所在鎮(zhèn)（街）計生辦報告。

　　B超師不得暗示胎兒性別

　　規(guī)定對B超機管理使用和終止妊娠藥品和血液檢測管理等方面也有嚴格規(guī)定。比如，B超檢查醫(yī)師不得以任何形式向孕婦及其家屬或其他有關(guān)人員透露或暗示胎兒性別的信息。配備四維彩超的計生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)，不得以刻錄光盤等形式向孕婦及家屬復(fù)制透露胎兒性別信息的影像資料。終止妊娠藥品僅限于在獲準施行終止妊娠手術(shù)服務(wù)項目的醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用。不具備終止妊娠藥品使用資質(zhì)的計劃生育服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)、門診部、個體診所、村衛(wèi)生室不得購進、銷售和使用終止妊娠藥品。

　　另外，規(guī)定要求，區(qū)（市）與鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）與村（居）層層簽訂《孕情跟蹤服務(wù)包保責(zé)任書》。村（居）負責(zé)對當(dāng)年準備懷孕和已懷孕人員登記造冊，及時掌握孕婦基本情況，對有非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠疑問的重點調(diào)查以下內(nèi)容：如孕情消失的原因、詳細過程和結(jié)果；流引產(chǎn)的原因、醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果、證明的出具和工作流程執(zhí)行情況；多次流引產(chǎn)和引產(chǎn)為女嬰的性別鑒定情況；非醫(yī)學(xué)需要強烈要求終止妊娠的原因；不符合政策多孩生育為男孩的性別鑒定情況。

　　相關(guān)鏈接 這些違規(guī)行為將挨重罰

　　依據(jù) 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī)，對下列行為依法進行處理：

　　1.對偽造或出具虛假醫(yī)學(xué)診斷或終止妊娠證明的，均沒收違法所得，并視違法所得數(shù)額大小，最低處1萬元以上罰款。違法所得5萬元以上的嚴重情形，處違法所得4-6倍罰款，并由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

　　2.對利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，均處1萬元以上罰款，沒收違法所得。對違法所得1萬元以上的，處違法所得5-6倍罰款，并由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

　　3.對組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，一般情形，處5千元以上罰款；對情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　4.對偽造、變造、買賣計劃生育證明的，均處5千元以上罰款，沒收違法所得，對違法所得3萬元以上的嚴重情形，處違法所得6-10倍罰款。

　　新聞背景 流產(chǎn)導(dǎo)致不孕達90%以上

　　記者從市衛(wèi)計委獲悉，進婦產(chǎn)醫(yī)院做流產(chǎn)手術(shù)的女性正在呈現(xiàn)低齡化趨勢，目前接診的流產(chǎn)手術(shù)者最小的還不到13歲。青島婦女兒童醫(yī)院婦產(chǎn)科專家王翠萍醫(yī)生勸告，女孩子們千萬別把墮胎當(dāng)兒戲，否則將會付出沉重的代價：大出血、婦科炎癥、終身不孕甚至死亡，更為嚴重的是墮胎導(dǎo)致一生生活坎坷。所以，青春期少女應(yīng)盡量避免做人工流產(chǎn)手術(shù)，但最根本的是不能有過早的性生活。

　　據(jù)了解，某醫(yī)院婦科專家曾對1236例不孕不育病人的病因進行分析，發(fā)現(xiàn)由女方疾患引起的不孕癥中，近60%的病人是由人工流產(chǎn)和藥物流產(chǎn)引起的繼發(fā)不孕，在對前來做“試管嬰兒”的100多對夫婦進行隨機調(diào)查中，結(jié)果更令人擔(dān)憂，有90%左右是人工流產(chǎn)和藥物流產(chǎn)導(dǎo)致輸卵管阻塞引起的不孕。