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與補(bǔ)償性賠償不同,懲罰性巨額賠償制度,是國(guó)家對(duì)假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)損害賠償?shù)乃痉ǜ深A(yù),通過(guò)讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)實(shí)現(xiàn)一種實(shí)質(zhì)正義,在社會(huì)上形成警示效應(yīng)。
5月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,更好滿足群眾消費(fèi)升級(jí)需求。值得注意的是,此次常務(wù)會(huì)議除提出推進(jìn)“品質(zhì)革命”外,還要求強(qiáng)化監(jiān)管,建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣。(本報(bào)5月12日A28版報(bào)道) 假冒偽劣、質(zhì)量不佳的商品影響消費(fèi)者的體驗(yàn)和健康,更讓“中國(guó)制造”蒙羞。但是,消費(fèi)者如果要維權(quán),制假售假企業(yè)頂多賠償損失了事,而這種補(bǔ)償性賠償遠(yuǎn)沒(méi)有其違法獲益多,就像“隔靴搔癢”“罰酒三杯”,根本感覺(jué)不到疼痛,賠償之后還會(huì)變本加厲地繼續(xù)制假售假。長(zhǎng)此以往,消費(fèi)者自然會(huì)用腳投票,為了追求品質(zhì)消費(fèi),不少國(guó)人寧愿花重金去國(guó)外,這無(wú)疑不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今年政府工作報(bào)告提出“建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重申“建立懲罰性巨額賠償制度”,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)一記“猛拳”。
懲罰性巨額賠償制度,是國(guó)家對(duì)假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)損害賠償?shù)乃痉ǜ深A(yù),通過(guò)讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)實(shí)現(xiàn)一種實(shí)質(zhì)正義。與補(bǔ)償性賠償不同,懲罰性巨額賠償是針對(duì)有重大影響或主觀故意的行為,要求行為人賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額,以報(bào)復(fù)性懲罰不法行為人,在社會(huì)上形成警示效應(yīng)。國(guó)外一些巨額侵權(quán)賠償案例,常常讓我們瞠目結(jié)舌。例如,因“排放門“事件,美國(guó)相關(guān)部門擬對(duì)大眾集團(tuán)進(jìn)行上百億美元罰款。再如,世界上規(guī)模最大的消費(fèi)者護(hù)理產(chǎn)品公司之一強(qiáng)生公司,被判向一名長(zhǎng)期使用該公司爽身粉的女性賠償5500萬(wàn)美元,向一位因使用含滑石粉的衛(wèi)生用品而患癌死亡的女受害者家庭賠償7200萬(wàn)美元。
事實(shí)上,懲罰性賠償責(zé)任在我國(guó)現(xiàn)有法律條文中已有涉及。例如,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的3倍。不過(guò),勇于維權(quán)的消費(fèi)者目前畢竟是少數(shù),僅僅3倍的懲罰性賠償,與不法企業(yè)的總體收益相比,也是微不足道。在這種情況下,亟須學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),盡快建立懲罰性巨額賠償制度,并將其應(yīng)用到法律實(shí)踐中去,給依靠假冒偽劣獲益的不法企業(yè)以震懾。企業(yè)也要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略,提質(zhì)創(chuàng)新,不能再像以前那樣靠假冒偽劣圈錢了,否則,終將付出慘重代價(jià)。
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