?　　自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅試點，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍；階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例；非法鑒定胎兒性別最高罰3萬元舉報有獎，人行道違法停車，將由交警來處罰……5月1日起，這些新規將影響我們的生活。

　　■全面推開“營改增”試點

　　財政部、國家稅務總局聯合下發《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅試點，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。財政部副部長史耀斌表示，全面推開“營改增”改革是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅。今年山東省企業將再減負320多億元，其中地方財政收入相應減收約160億元。確保所有行業稅負只減不增，是全面實施營改增的基本目標。

　　■降低養老和失業保險費率

　　國務院第129次常務會議研究通過了《關于階段性降低社會保險費率的通知》。一是階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市)，將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%并且2015年底企業職工養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。二是進一步階段性降低失業保險費率，失業保險總費率在2015年已降低了1個百分點，在這基礎上可以階段性降至1%至1.5%，其中個人費率不超過0.5%。執行時間從2016年5月1日起，為期兩年。

　　■非法鑒定胎兒性別最高罰3萬元

　　《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》自2016年5月1日起施行。明確禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。各類違規者將受最高3萬元罰款的處分。鼓勵任何單位和個人舉報違反規定的行為。舉報內容經查證屬實的，應當依據有關規定給予舉報人相應的獎勵。

　　■鐵路運行圖全面調整

　　經過全面調整和優化的全國鐵路列車運行圖，計劃5月中旬實施，將增開旅客列車300余對，增開多趟前往旅游城市、景點的旅客列車，并鋪畫旅游專列運行線60余條。為滿足夜間旅行需要，還將增開夜間動車組列車。這是近年來鐵路實施的最大范圍的列車運行圖調整。

　　■“千足金”、“萬足金”提法被剔除

　　5月4日起，《首飾貴金屬純度的規定及命名方法》第1號修改單將正式推行，用貴金屬(包括黃金、鉑金、鈀金、銀)制成的飾品都不能以“千足”、“萬足”作為宣傳，最高純度只可以稱為“足（金、鉑、鈀、銀）”。今后即使是純度999.0‰的金飾，也只能標注為“足金”，而不能叫“千足金”了。

　　■刑事被告人不再著囚服

　　修改后的《中華人民共和國人民法院法庭規則》，將于5月1日起正式施行。修改后的《法庭規則》規定刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監管機構的識別服；一般情況下，人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具。另外，還規定全體人員在審判人員進入法庭以及審判長或獨任審判員宣告判決、裁定、決定時應當起立，體現對法律的敬畏和對司法的尊重。

　　■工商總局明確六類商品不得銷售

　　《流通領域商品質量監督管理辦法》5月1日起施行。明確六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品；不符合在商品或者其包裝上標注采用的產品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品；失效、變質的商品；篡改生產日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎品贈品或者用于經營性服務。

　　■司法鑒定人要出庭作證

　　修訂后的《司法鑒定程序通則》自2016年5月1日起正式實施。與原通則相比，一是進一步優化了司法鑒定程序。二是進一步健全了司法鑒定防錯糾錯機制。三是進一步完善了司法鑒定文書規范。四是進一步規范了鑒定機構與訴訟當事人之間的關系。五是對鑒定人出庭作證作了規范。明確規定司法鑒定人無正當理由不得拒絕出庭作證。

　　■發現“霸王條款”消協可提起公益訴訟

　　最高人民法院公布的《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》2016年5月1日起施行。明確規定，經營者提供的商品或者服務具有侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的行為，消費者協會可以提起消費民事公益訴訟。這意味著商家提出的“霸王條款”、“虛假宣傳”等均在可提起公益訴訟范圍之內。

　　■五一起山東將為導游評星

　　自5月1日起將開展全省旅游導游員的星級劃分與評定工作。導游星級有效期為3年，星級最高為5星。導游星級評定將以打分的形式確定，滿分為700分。一星級至五星級的及格線，從220分至460分不等。導游一旦出現服務質量失準、嚴重違紀行為、重大責任事故，將面臨降級乃至取消星級的處罰。

　　■燃氣企業入戶安檢每年不低于1次

　　《山東燃氣安全檢查監督辦法》(以下簡稱辦法)將于2016年5月1日起施行。辦法明確，燃氣經營企業的法定代表人是安全生產的第一責任人。每年的4月、9月和12月為燃氣安全日常檢查月，由當地燃氣管理部門負責組織實施。燃氣經營企業負責對所屬設施設備進行全面排查，對燃氣用戶安全用氣情況入戶進行安全檢查。對單位用戶的檢查每年不低于3次，對居民用戶的檢查每年不低于1次。

　　■地鐵試行換乘優惠5月1日上線

　　5月1日起，在青島公共汽(電)車換乘地鐵，由乘坐公共汽(電)車的刷卡時間起，至乘坐地鐵的出站刷卡時間為止；地鐵換乘公共汽(電)車，由乘坐地鐵的出站刷卡時間起，至乘坐公共汽(電)車的刷卡時間為止；當以上時間間隔在一小時內(含)換乘，可享受1次換乘優惠。

　　■人行道亂停車由交警貼罰單

　　4月28日青島市人大常委會第三十四次會議第二次全體會議表決通過了關于調整人行道違法停放機動車行政處罰權實施主體的決定。5月1日起，人行道違法停車由交警來貼單，而此前行使這一職能的是城管。（半島記者 李珍）