?　　銀行卡刷卡手續費新規近日出臺,將取消商戶行業分類定價,實現借記卡、信用卡的差別計費,實行收單側市場價。由于新規較大幅度地下調了總體費率水平,預計將每年為商戶減少刷卡手續費支出74億元。此舉對收單機構沖擊最大,預計收單機構將面臨著收入下滑的風險。商戶獲得最大利好,運營成本降低。對于持卡人來說,影響不大,不過可能因為商戶讓利而從中得益。該政策將從今年9月6日起正式實施。

　　借記卡單筆收費不超13元

　　3月18日,發改委、人民銀行聯合印發了《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》(以下簡稱《通知》),總體上較大幅度降低了刷卡手續費。

　　現行的刷卡手續費標準是2013年2月出臺的,當時明確,收單服務費在政府指導價基礎上允許上下浮動,發卡行服務費、網絡服務費實行政府定價。不同行業刷卡手續費率差異較大,其中,餐娛類、一般類、民生類和公益類的收費標準分別為1.25%、0.78% 、0.38%和0%。

　　將于9月6日實施的新規將不區分商戶類別,采取政府指導價、上限管理的模式,并對借記卡、貸記卡差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%,貸記卡交易不超過0.45%。此外,新規要求,發卡行服務費借記卡交易單筆收費金額不超過13元,網絡服務費單筆交易的收費金額不超過6.5元。

　　商戶或拒信用卡

　　此次新規將實行借記卡和信用卡差別計費。由于貸記卡交易中需要額外承擔資金占用等成本,業務損失風險相對較高,《通知》借鑒了國外刷卡手續費通行做法,相對調高了信用卡的手續費。也就是說，假如餐飲行業一桌客人刷卡消費了350元，按照之前1.25%的刷卡費率計算，手續費為4.375元。費率調整后，如果使用借記卡，刷卡手續費為1.225元，比之前省3.15元；如果用信用卡，刷卡手續費為1.575元，比之前省2.8元。

　　目前,收單機構為了搶奪市場,往往會將低費率行業的POS機具配備給高費率行業的商戶使用,進行跨行業套利。更有甚者,還會利用信用卡與借記卡費率相同的特點,結合套碼操作,以低成本進行信用卡套現。通過統一商戶刷卡費率,實現借貸分離,不但能夠徹底消除套碼操作空間,也會讓信用卡套現成本大幅提升。

　　不過,同樣是刷卡消費,若刷信用卡,商戶需支付手續費更高,商家很可能拒絕消費者刷“費率高”的信用卡。

　　消費者或獲利

　　以往各行業商戶之間的刷卡費率差異較大,餐飲娛樂等收費較高的商戶頗感“不平衡”。而本次新規對不同行業商戶進行了統一定價,降低了商戶的經營成本,相當于給商戶減負。

　　業內人士指出,新政實施后,餐飲等行業商戶貸記卡、借記卡交易發卡行服務費、網絡服務費費率合計可分別降低53%～63%,百貨等行業商戶可降低23%～39%。據發改委和央行測算,下調費率后,每年各類商戶可減少刷卡費用74億元。

　　張建國表示,本次手續費下調之后,商家受惠程度較大,或在一定程度上讓利于消費者,消費者可借此獲得更好的刷卡消費體驗。

　　收單機構長期仍利好

　　按照目前商業模式,銀行卡刷卡手續費主要是收單機構收取的收單服務費、發卡機構收取的發卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網絡服務費。分別是發卡行、收單行、銀聯按照7:2:1分配。

　　“從收單機構的角度來看,新規短期內將導致行業收入的減少,長期來看有利于優質企業競爭力的提升。”中原證券認為,執行新規之后,收單服務費將進行市場化的調節。

　　此次政策改革后,由于收單環節的服務費實行市場調節價,這就可以讓銀行有資本與支付寶等第三方支付機構競爭,或將給銀行、銀聯帶來更多的收益。

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼認為,新規發布對銀行等傳統金融機構其實是利好。“隨著商戶負擔的減輕和用卡環境的改善,選擇銀行卡作為支付方式的商戶將會增加,愿意使用銀行卡消費支付的持卡人將會增多。”

　　不過,隨著刷卡手續費的減少,對銀行的影響可能會有更長遠的顯現。河海大學企業管理學院那曉紅認為:“短期來看是少了收費,但是從長期來看,就會讓那些原先不想設置POS機的小商戶發現,設置POS機的影響感覺也沒那么大,成本也沒有提升這么多,那就會讓POS機的使用更加廣泛。”據《新快報》

　　 （來源：半島網-城市信報）