? 組織實施20項過城河道綜合治理,城市飲用水水源地達標率百分百,新改建城市排水管網(wǎng)100公里……昨天下午,市政府召開全市環(huán)境保護工作會議,總結(jié)十二五和去年全市環(huán)境保護工作的同時,部署了今年全市環(huán)境保護工作的任務(wù)。今年,我市將從六個方面,治理全市環(huán)境。
記者 徐美中 通訊員 孫俊杰
【6招治理全市環(huán)境】
1、市區(qū)新增管道燃氣6萬戶
今年,我市將深化大氣污染綜合防治。嚴格執(zhí)行新修訂的《大氣污染防治法》,制定實施我市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃和2016年大氣污染防治計劃。深入推進燃煤污染治理,大力治理散煤污染,加強燃煤質(zhì)量監(jiān)管和總量控制,推廣民用潔凈型煤和蘭炭,推進居民“減煤換煤”;完成燃煤鍋爐超低排放改造40臺,淘汰燃煤鍋爐20臺。提高清潔能源比重,市區(qū)新增管道燃氣用戶6萬戶,完成既有建筑節(jié)能改造200萬平方米,增加新能源汽車5000輛。繼續(xù)防控機動車污染,加強車用燃油品質(zhì)監(jiān)管,推動部分車型實施國Ⅴ排放標準,探索開展非道路移動源和船舶廢氣防治。完成有機廢氣治理項目180個。針對冬季大氣污染物排放量大,氣象條件差,重污染天氣多發(fā)的實際問題,探索實施水泥、化工等重點行業(yè)冬季“錯峰”生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施,努力降低冬季大氣污染物排放量,破解我市環(huán)境質(zhì)量加快改善的突出瓶頸制約。
2、過城河道治理20項工程
全面加快治理水污染。落實國家“水十條”和省政府貫徹實施方案,編制出臺我市行動計劃。開展城市黑臭水體專項治理,編制工作方案,首批重點治理海泊河、李村河、樓山河、鐮灣河等流域黑臭水體。組織實施水清溝河、李村河中游、昌樂河等過城河道綜合治理工程20項。新改建城市排水管網(wǎng)100公里,探索實施重點排水口和重點河段視頻在線監(jiān)控。建成投運李村河污水處理廠三期擴建、即墨污水處理廠提標改造工程,開工建設(shè)張村河水質(zhì)凈化廠、麥島污水處理廠升級改造工程。加快小澗西污泥資源化利用工程建設(shè);實施海泊河、李村河、云溪河生態(tài)補水,建設(shè)澤河、嵯陽河生態(tài)濕地。按期完成墨水河高標準綜合整治,鞏固提升省控重點河流達標水平。加大膠州灣保護力度,力爭全面消除入膠州灣河流劣五類水體,完成灣內(nèi)所有網(wǎng)箱、筏式養(yǎng)殖清理,優(yōu)良海域面積實現(xiàn)持續(xù)擴大。加強農(nóng)村集中式飲用水源地保護,城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持100%。
3、劃定土壤環(huán)保優(yōu)先區(qū)域
加大農(nóng)村、土壤與生態(tài)環(huán)境保護力度。加快推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作,加強中央專項資金的使用和管理,防止資金沉淀,加快示范項目建設(shè)進度,確保10月底前全部建設(shè)完成,對已完工項目及時辦理竣工驗收和決算審計。推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,加大秸稈禁燒和綜合利用力度。劃定土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域,加快紅星化工廠鉻污染場地治理示范項目建設(shè)。開展多層級生態(tài)系列創(chuàng)建,根據(jù)國家部署,推動建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。嚴格落實轄區(qū)政府管理責任,協(xié)同加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加快開展自然保護區(qū)問題排查整改,徹底清理違法違規(guī)建設(shè)項目,健全自然保護區(qū)管理機構(gòu),編制總體規(guī)劃,不斷提高規(guī)范化建設(shè)和管理水平,促進自然保護區(qū)事業(yè)健康發(fā)展。
4、完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓
加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和安全防控。深入貫徹落實新環(huán)保法,嚴格依法實施環(huán)境監(jiān)管。推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。以打擊惡意違法排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和群眾反映集中的環(huán)境問題為重點,組織開展獨立調(diào)查、環(huán)保專項行動和污染源隨機抽查,深化環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接,加大典型案件曝光力度,嚴懲環(huán)境違法行為。對現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施,確保達標排放。整體完成環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓任務(wù),加強建設(shè)項目事中事后監(jiān)管。加強重金屬污染綜合防治,加大核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管力度。突出重點區(qū)域、行業(yè),加強環(huán)境巡查監(jiān)管,排查整治環(huán)境隱患,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力,積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
5、劃定全市生態(tài)保護紅線
不斷健全生態(tài)環(huán)保體制機制。制定實施青島市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃和大氣、水污染防治等專項規(guī)劃,編制城市環(huán)境總體規(guī)劃,劃定全市生態(tài)保護紅線。推進環(huán)境保護與治理市場化,以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治、企業(yè)污染防治等為重點,吸引社會資本投入,推行環(huán)境污染第三方治理。落實新環(huán)保法要求,實施排污許可管理制度,加強環(huán)境精細化管理。積極推進排污權(quán)有償使用和交易工作,水污染排放選擇化學需氧量和氨氮兩項指標,試點區(qū)域和行業(yè)為環(huán)膠州灣區(qū)域直接或間接向膠州灣排放廢水的造紙、印染、化工、飲料制造、食品加工、機械制造與金屬加工等行業(yè)的重點工業(yè)企業(yè);大氣污染排放選擇二氧化硫、氮氧化物和煙塵三項指標,試點區(qū)域和行業(yè)為全市電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)重點工業(yè)企業(yè);加快推進企業(yè)排污權(quán)申報和核定工作,組織企業(yè)主動依法申領(lǐng)排污許可證,為排污權(quán)有償使用和交易工作順利推進做好技術(shù)準備。
6、環(huán)保黨政同責要離任審計
推進環(huán)境保護多元共治。推動落實環(huán)境保護 “黨政同責”“一崗雙責”。開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。建立完善環(huán)境保護目標責任考核及問責制度。深化環(huán)境空氣質(zhì)量、重點河流水質(zhì)生態(tài)補償機制。加強環(huán)保新技術(shù)研發(fā)推廣和應(yīng)用,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施環(huán)境違法行為有獎舉報,推進環(huán)境信息公開和公眾參與。加強環(huán)保隊伍建設(shè),提升投資保障水平,加快推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、污染治理、環(huán)境信息化等環(huán)保能力建設(shè)。廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,加快形成推進生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風尚。
【環(huán)境質(zhì)量改善目標】
今年是“十三五”的開局之年,全市環(huán)保工作將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,深入推進大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染治理,大力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅持依法行政,深化改革創(chuàng)新,強化責任落實,確保市區(qū)空氣中PM2.5年均濃度下降5%,省控重點河流達標水平明顯提高,消除一批城市黑臭水體,膠州灣優(yōu)良水域面積持續(xù)擴大,全市環(huán)境安全得到有效保障。
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