?　　文/王學(xué)義

　　創(chuàng)新是牽動青島經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，就必須切換動力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動。奔向創(chuàng)新型城市的過程，也應(yīng)該是市民的衣食住行、工作、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等越來越便利、越來越貼心的過程。

　　2016年青島市政府工作報告明確提出，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，更好發(fā)揮本土優(yōu)勢，在建設(shè)創(chuàng)新型城市上率先走在前列。報告同時指出，青島要建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。一個“創(chuàng)新型城市”，一個“創(chuàng)新中心”，為青島的發(fā)展明確了方向。

　　創(chuàng)新是牽動青島經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，就必須切換動力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動。當(dāng)下，創(chuàng)新突出表現(xiàn)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、抓好經(jīng)濟運行上。經(jīng)濟發(fā)展有其固有的周期，當(dāng)經(jīng)歷長時間的劇烈產(chǎn)能擴張之后，便需要相應(yīng)的“去化”過程。在過去五年中，青島在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面邁出了不小的步伐，今后也應(yīng)多措并舉，化解過剩產(chǎn)能。轉(zhuǎn)型向來與創(chuàng)新并存，如何妥善處置好工業(yè)“僵尸企業(yè)”、房地產(chǎn)“僵尸項目”等問題，將對企業(yè)提出重大挑戰(zhàn)，也考驗相關(guān)部門的剛性決心與柔性智慧。

　　創(chuàng)新驅(qū)動必須堅持以人才和科技創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主導(dǎo)，努力營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。這些年，青島通過實施百萬人才集聚行動，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚了大量人才。根據(jù)引智計劃，駐青高校總數(shù)到2020年將增至50所以上。有了人才和科技，就要落實在產(chǎn)業(yè)上，因為無論有多少想法和措施，最終都要落實在企業(yè)身上才能見效。根據(jù)規(guī)劃，青島要推進海外高層次人才在青開展離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進孵化器、軟件園等建設(shè)，深入實施中小企業(yè)“千帆計劃”。這意味著，青島正在努力實現(xiàn)較高水平的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化突破。而與此同時，鼓勵和規(guī)范發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，也是在著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　與創(chuàng)新緊密關(guān)聯(lián)的是創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新也要給廣大“創(chuàng)客”提供更多支持。而今大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情涌動，報告中提到，政府部門也在真正替“創(chuàng)客”們著想，要盡快落實國家稅費減免政策，清理規(guī)范中介服務(wù)，清理和廢除妨礙公平競爭的各種規(guī)定，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，等等。這一系列看得見、摸得著的紅利，能讓“創(chuàng)客”獲得激勵乃至雪中送炭，有利于他們劈波斬浪、奮勇前行。

　　建設(shè)創(chuàng)新型城市，要努力惠及每一個青島市民。城市發(fā)展的根本目的是人的發(fā)展，奔向創(chuàng)新型城市的過程，也應(yīng)該是市民的衣食住行、工作、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等越來越便利、越來越貼心的過程。

　　一個城市的創(chuàng)新能量，需要政府部門、企業(yè)與廣大市民共同釋放。既要有政策層面的解放思想、簡政放權(quán)、破除壟斷、解開束縛，也需要廣大市民群策群力、傾力參與。當(dāng)民眾的期望與政策的方向形成合力，就是一個創(chuàng)新的最好時代。

　　

　　

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