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學(xué)生在進(jìn)行校車逃生演練。

　　為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，山東省首次為校車安全管理立法，把校車安全納入法治軌道，將于3月1日起正式實施。據(jù)統(tǒng)計，目前萊西市共有校車243部，486條線路，開通站點650個，負(fù)責(zé)全市67所小學(xué)、20所中學(xué)等共計87所學(xué)校的19181名中小學(xué)生的接送任務(wù)。

　　辦法明確校車管理責(zé)任

　　校車安全管理工作事關(guān)學(xué)生生命安全，以及千家萬戶的幸福安康。山東省首次出臺的《山東省校車安全管理辦法》中規(guī)定，校車是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。校車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識，放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)識燈和停車指示標(biāo)志。

　　針對校車安全管理涉及的單位、部門較多，容易出現(xiàn)責(zé)任不明確、管理不到位的現(xiàn)象，在校車管理方面，《辦法》制定了校車管理機(jī)制，主要涉及三方面內(nèi)容：一是規(guī)定校車安全管理實行以縣/市/區(qū)為主、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制；二是明確界定了縣級以上人民政府及教有、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的監(jiān)督管理責(zé)任；三是明確了學(xué)校、校車服務(wù)提供者、隨車照管人員、學(xué)生監(jiān)護(hù)人等的直接主體責(zé)任。不僅學(xué)校要制定校車安全接送方案，與校車服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書，并向教育行政部門備案，校車服務(wù)提供者也須建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理。

　　學(xué)校等應(yīng)建立校車檔案

　　《辦法》規(guī)定，校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校車檔案。對此，萊西市教育體育局安保科科長孫振山表示，所謂校車檔案，即車管部門將根據(jù)提供的校車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行時間、行駛路線等基本情況，逐一建立校車檔案，納入計算機(jī)信息管理，在機(jī)動車登記系統(tǒng)中錄入校車類型、乘員數(shù)、學(xué)校名稱、教育行政部門名稱等信息，在《機(jī)動車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數(shù)。

　　近年來，萊西市一直堅持對校車及駕駛?cè)诉M(jìn)行排查摸底，清理整頓。不僅對校車、駕駛?cè)藬?shù)量、情況以及校車沿途、學(xué)校周邊情況進(jìn)行全面梳理排查，摸清底數(shù)，不留死角，還組織學(xué)校通過定人、定校、定車的方式，對校車集中檢驗，檢驗結(jié)果都要記入校車檔案。

　　“在檢驗過程中，如果發(fā)現(xiàn)校車有交通安全隱患的，將立即進(jìn)行整改，合格后才允許其運(yùn)行。”據(jù)介紹，萊西市在對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查時，在記分周期內(nèi)記滿12分，或發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)耍瑢詻Q取消其駕駛校車資格。

　　不合格車輛接送孩子危害大

　　《辦法》明確指出，校車駕駛?cè)藨?yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上，不超過60周歲；最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；無致人死亡或重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；無犯罪記錄，無酗酒、吸毒行為記錄等。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。校車載人不得以任何理由超員。學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，不得使用七座(不含)以下的機(jī)動車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。

　　“為了督促學(xué)校、幼兒園和學(xué)生家長堅決不使用不合格車輛接送學(xué)生和兒童，我們一直聯(lián)合交警部門選用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警，深入到各中小學(xué)園進(jìn)行宣傳教育。”孫振山說。同時，《辦法》對法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，未建立校車安全監(jiān)管體系，致使使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。有發(fā)現(xiàn)校車運(yùn)行安全隱患不及時處理的、對校車違法行為舉報不及時處理的等行為之一的教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員，不依法履行校車安全管理職責(zé)，將依法給予處分。有未辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)的、未指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生，或者隨車照管人員未履行規(guī)定義務(wù)等情形之一的取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者、學(xué)校由教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)吊銷其校車使用許可。

　　文/圖 記者 孫澳麗

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）