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一位家住燕山街道的居民來到人社服務中心咨詢居民醫保信息，工作人員正在耐心為他講解相關政策和辦理流程。

　　

為方便吳洪飛乘坐輪椅進出，省人力資源社會保障信息中心特意將機房、監控室的部分臺階修改成了坡道。

　　

　每個人社服務中心和人社服務站都設有查詢機，市民只需要刷身份證，就可以隨時查詢公積金繳存、社保情況、勞動關系、就業信息等多項個人信息。

　　

各個人社服務中心風格統一，辦事大廳寬敞明亮，群眾可在此辦理社保、小額貸款、就業、勞動關系等69大項業務，100多小項業務。

　　

2015年11月2日，無腿青年吳洪飛第一天來到山東省人力資源社會保障信息中心上班，他也是2015年山東省直單位通過公開招考錄用的唯一一名重度殘疾人。

　　

1月14日，大眾網記者來到濟南市歷下區燕山街道人力資源和社會保障服務中心，實地探訪人社系統“打通服務群眾最后一公里”的建設成果。

　　大眾網記者 樊思思

　　“想辦社會保險卻沒有正式工作？沒關系，只要戶籍在本轄區內，帶上身份證和戶口本就能到服務中心辦理社保。”“想做點小生意可手頭的錢卻不夠？簡單，帶上相關資料到服務中心，符合條件的個人都能辦理，貸款額度也從以前的3萬元提高到了10萬元。”“想了解公積金繳存余額卻沒空去公積金管理中心？不用這么麻煩，拿著身份證，到服務中心門口的機器上就能查詢得一清二楚。”……

　　“服務中心”到底是個啥地方，能隨時幫咱老百姓解決生活中的大小事情？1月14日，大眾網記者實地探訪了濟南市歷下區燕山街道人力資源和社會保障服務中心，這個“中心”不僅能辦理上文中提到的社保、小額貸款、公積金查詢，更涵蓋了包括就業、勞動關系等在內的69大項業務，100多小項業務，用服務中心綜合業務科科長張鳳的話來說，“生老病死，咱老百姓一輩子需要辦理的證明和各種小本本，基本上都在這里了。”不僅各個街道有社保服務中心，各個社區內也都設立了社保服務站，最關鍵的當屬一個“近”字，老百姓再也不用為了辦理一項業務“跑斷腿”，在家門口的社保中心、社保站里就全都解決了。

　　近年來，山東省人社系統大力發展建設公共服務體系，連續3年在全省人社系統開展行政程序年、基層基礎年、作風建設年“三項活動”，大力加強以“四基一化”為主要內容的公共服務能力建設。全省60174個社區建起了人力資源社會保障服務站，基層公共服務平臺進一步拓展；小小的社保一卡通正向著“身兼百職”的多功能目標進發，人社系統整體公共服務信息化水平不斷提高；通過公開競聘，重度殘疾人吳洪飛被招進省人社廳直屬事業單位，省人社廳為促進殘疾人就業帶了個好頭，人社系統隊伍建設更是碩果累累……

　　“小站”搭起人社公共服務大平臺，讓老百姓少跑腿多辦事

　　1月14日下午，大眾網記者來到歷下區燕山街道人力資源和社會保障服務中心，為了增強居民辨識度，濟南市所有社保服務中心于去年更換了統一的牌匾顏色和上墻標識，這使得這個成立于10多年前的服務中心煥然一新。午飯時間剛過，寬敞明亮的大廳里，前來辦理業務的群眾并不多，服務中心綜合業務科科長張鳳指著懸掛在各個業務窗口上方的標識牌告訴大眾網記者，整個大廳有十幾個窗口，最忙的就屬養老、社保窗口，“忙起來的時候，從早上8點半坐到中午12點，中間連上廁所的時間都沒有。”不過，看著辦事群眾滿臉焦急走進來，開開心心走出去，能讓轄區居民在家門口就把醫保、退休金等大事辦妥，張鳳和同事們都覺得再累也值得。

　　距離燕山街道人力資源和社會保障服務中心不足一公里，就是燕山小區社區人力資源和社會保障服務站的所在地。從“服務中心”到“服務站”，一字之差，讓人社系統的基層公共服務平臺離百姓更近了一步。燕山小區居委會書記主任于永峰告訴大眾網記者，這個人社服務站是燕山街道人社服務中心下轄的7個站之一，也是濟南市最早成立的社保服務站。“人們正在由‘單位人’向‘社會人’轉變，許多事無法在依賴單位，而要靠個人去辦理，這對人社工作有了更高更細致的要求。”于永峰說，深入到各個小區的人社服務站能辦理大部分基礎的手續，站上工作人員對小區居民的情況更加了解，工作起來事半功倍，百姓省時省力，心情也暢快。

　　近年來，山東省人社系統大力發展遍及全省的基層公共服務平臺，努力打通服務群眾的最后一公里，建設工作取得了突出成效。大眾網記者從山東省人社廳了解到，截止到2015年底，全省96個縣（市、區）建成縣級綜合服務中心，36個縣（市、區）即將基本建設完工；所有街道（鄉鎮）設立人力資源社會保障所（中心），60174個社區（行政村）設立人力資源社會保障服務站，社區建成率達100%。

　　小小社保卡擁有上百項功能，人社網絡把方便送到百姓手邊

　　對很多老百姓來說，社保卡這個小東西并不陌生，山東省自2008年開始發行部省統一標準的社會保障卡，截止到2015年10月底，全省累計持卡人數已達到5833萬。上醫院掛號看病，去藥店刷卡買藥，退休了還能拿著它領取養老保險金，這幾項功能是大多數人最常用到的。不過，要說查詢公積金余額、管理學籍信息甚至領取單位工資等功能也能被這張小小卡片收入囊中，不少人心里恐怕得打個問號。

　　如今，隨著“金保工程二期”即將在全省實施，社保卡“身兼百職”將不再僅僅是個夢想。據省人力資源社會保障信息中心主任崔京建介紹，“金保工程二期”的一個重點就是打造“社會保障一卡通”，一方面集中建設居民養老保險信息系統、機關事業單位養老保險系統、公共就業人才服務信息系統、勞動關系管理信息系統、人事人才信息系統，另一方面不斷充實全省人力資源庫、全省社會保障數據庫和省級社會保障卡持卡人員基礎信息庫。有了應用系統和數據信息的支持，社保一卡通將有望實現醫療保險即時結算、勞動職業能力鑒定、公積金余額查詢和發放、單位工資補貼發放等102項應用功能；依托人社系統覆蓋全省的信息網絡，實現社保卡在省內跨地區使用也并非難事，屆時，這張小小的卡片將成為真正實惠的一卡通。

　　社保一卡通雖小，卻能讓老百姓體驗到實實在在的方便，更是省人社廳打造覆蓋全省的信息網絡上極為重要的環節。近年來，省人社系統不斷提升公共服務信息化水平，實施“一網、一庫、一卡、一號”等“四個一”工程，加快建設聯通城鄉的人社網絡體系，為群眾提供高效、便捷、個性化服務。大眾網記者從省人社廳了解到，截至目前，全省2000多個街道、鄉鎮的網絡覆蓋率達到99%，并把網絡延伸到了3.5萬個社區和行政村；有疑問打電話，作為省人社廳開通的面向社會的綜合服務平臺，“12333”社保服務熱線年咨詢量已達到450余萬人次。

　　以身作則錄用重度殘疾人，省人社廳倡導“人才優先”加強隊伍建設

　　2015年4月，29歲的山東青年吳洪飛報名參加2015年省屬事業單位公開招聘，在報考信息的崗位一欄，他鄭重地選擇了省人社廳直屬事業單位——省人力資源社會保障信息中心崗位2。6個月后，在筆試、面試中一路過關斬將的吳洪飛順利通過體檢和公示，被省人力資源社會保障信息中心正式錄用。他也是2015年山東省直單位通過公開招考錄用的唯一一名重度殘疾人。談及此事，山東省殘疾人聯合會教育就業部部長張文濤連連表示，對有才能的殘疾人和普通人一視同仁，積極促進殘疾人就業，“省人社廳給我們大家帶了個好頭”。

　　大眾網記者從省人社廳了解到，今年10月，山東省委組織部等部門聯合下發的《關于促進殘疾人按比例就業的實施意見》中明確，2016年起，省委組織部、省編辦、省人社廳、省財政廳、省國資委、省殘聯等6個部門將各拿出1個崗位，定向招錄符合條件的殘疾人公務員。為進一步促進殘疾人按比例就業，該《實施意見》還指出，黨政機關、事業單位及國有企業要帶頭執行殘疾人按比例就業政策，到2020年，省級黨政機關、人民團體、事業單位、地市級殘工委主要成員單位至少安排1名殘疾人。同時，殘疾人報考公務員的政策也有所放開，根據《實施意見》要求，除特殊崗位外，各級黨政機關不得額外設置限制殘疾人報考的條件，招錄機關專設殘疾人崗位時，要適當放寬報考條件和開考比例，為殘疾考生創造良好的考試環境。通過公開公平競爭錄用無腿青年吳洪飛，在促進殘疾人就業方面，省人社廳以身作則，無疑給各個部門單位帶了個好頭。

　　“民生為本，人才優先”，在加強全省人社隊伍建設的過程中，吳洪飛的例子只是很小的一個方面。近年來，省人社廳不斷提高窗口人員綜合素質，按照人崗相適原則，把懂政策、會經辦的干部調整充實到窗口單位，加強對窗口單位干部的選拔使用，不斷優化工作人員隊伍結構。同時，在全省人社系統中建立起激勵約束機制，獎優罰劣治庸，努力營造比學趕超、創先爭優的良好風氣；在全省人社系統倡導“民生為本、人才優先”、“尚賢、厚生、嚴謹、包容”的人社精神，推進富有特色的機關文化建設；大力加強“法治人社”建設，切實轉變政府職能，清理公布行政審批清單、權力清單和責任清單，行政審批事項由18項減少為10項，規定了115項行政權力的實施依據、辦理時限和辦理流程，使依法行政、依規行政成為全省各級人社部門工作的新常態……通過一系列新舉措，人社部門和窗口單位的社會影響力顯著提升，一支想百姓所想、為百姓分憂、公平公正、專業高效的人社隊伍正在建立起來。

　　 [編輯: 張珍珍]