?　　本定于今年1月1日起徹底取締的明霞支路早市，卻因反復(fù)回潮早市變成了“午市”，遲遲未能取締。1月18日，市北區(qū)再出大動作，早上，市北區(qū)城管執(zhí)法局、延安路街道辦、市場建設(shè)服務(wù)一中心等10部門工作人員提前抵達(dá)明霞支路，將兩頭道路“封鎖”，允許車輛通行，但杜絕小攤販進(jìn)入擺攤，執(zhí)法一直持續(xù)到當(dāng)天下午。往常擁擠的明霞支路變得寬敞起來。

　　■現(xiàn)場

　　260名工作人員出動，不讓擺攤

　　1月18日5時30分，天還沒亮，冒著凜冽的寒風(fēng)，市北區(qū)延安路街道城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長張學(xué)友帶著隊(duì)友們一起來到了明霞支路早市。一會兒，其他工作人員也全部到位。“市北區(qū)這次是下了大決心，要把明霞支路早市徹底取締?！睆垖W(xué)友告訴記者，當(dāng)天全區(qū)10大部門聯(lián)合行動，出動了260名執(zhí)法工作人員，早上6點(diǎn)前，工作人員要全部到位，趕在小攤販擺攤之前，把守在主要進(jìn)出口，壓根不讓小攤販有進(jìn)來的機(jī)會。

　　執(zhí)法人員說，“此前曾通知商販們今天將徹底取締明霞支路早市，而今天早晨，仍有很多商販推著貨物來到明霞支路，我們就守在路口，每來一個，我們就將他們勸回去。”記者在現(xiàn)場看到，在明霞支路的南北兩個路口，各有近十名執(zhí)法人員駐守，而長約六百米的道路，平均每二三十米就有一輛城管執(zhí)法車，執(zhí)法人員來回巡邏并向臨街商戶宣傳“市場轉(zhuǎn)移”等注意事項(xiàng)。

　　與此同時，環(huán)衛(wèi)工人正在清掃頭一天留下來的垃圾，直到上午9點(diǎn)多，明霞支路才基本恢復(fù)它的“本來面目”。

　　■行動

　　防回潮，集中整治將持續(xù)一周

　　記者從市北區(qū)城管執(zhí)法局了解到，為加強(qiáng)道路暢通，進(jìn)一步提升明霞支路周邊的市容環(huán)境秩序，市北區(qū)專門針對明霞支路早市成立了整治指揮部。整個整治行動分為宣傳動員和退費(fèi)、集中清理整治、鞏固提升三個階段。1月18日至24日，這一個周的時間為集中整治階段，城管、公安等10部門聯(lián)合整治。每天從早上6點(diǎn)執(zhí)法到下午6點(diǎn)，確保不讓早市再度回潮。

　　有些攤主反映，他們早已交上了2016年的錢，但現(xiàn)在要取締市場，攤位費(fèi)怎么辦？對此，市北區(qū)市場建設(shè)服務(wù)一中心主任王軍說，今年的攤位費(fèi)連同之前的2000元入市保證金，都已在上周五通過銀行申請退還，有些攤主沒收到，可能是因?yàn)榈娇顣r間有延遲。

　　存在了10多年的早市，這次就不會回潮了嗎？王軍說，“既然要管就要徹底，從1月25日至2月7日進(jìn)入鞏固提升期，將由街道牽頭組織長效管理，劃分區(qū)域，安排相關(guān)人員進(jìn)行守控?！?nbsp;   據(jù)了解，明霞支路早市是伴隨著青島人成長起來的一個老市場，最早在2001年前后，每天早上去櫸林山上鍛煉的人較多，因此在櫸林山周邊自發(fā)形成了早市，為了規(guī)范經(jīng)營行為，2004年，政府規(guī)劃建設(shè)了櫸林山農(nóng)貿(mào)市場，把早市請進(jìn)室內(nèi)。然而，櫸林山農(nóng)貿(mào)市場的紅火生意也帶動了周邊商戶發(fā)展，明霞支路早市就在這一時期形成。但因?yàn)樵撛缡惺欠欠ǖ模掖嬖谡悸方?jīng)營等擾民現(xiàn)象，城管部門多次清理，但效果并不明顯。2012年，市北區(qū)成立了市場管理辦公室，決定對該早市進(jìn)行規(guī)范化管理，但是因?yàn)樯虘粼骄墼蕉?，擾民現(xiàn)象愈演愈烈，周邊居民的意見很大?！耙虼宋覀兗哟笳瘟Χ龋聸Q心要徹底拔除這個非法早市。”王軍說。

　　■論證

　　櫸林山市場已經(jīng)飽和，難以接納

　　王軍稱，除了影響市容環(huán)境、堵塞交通、噪音擾民等問題外，政府以前就有規(guī)定，已經(jīng)建設(shè)大中型市場的，方圓1公里之內(nèi)，不應(yīng)該再有相似市場。而周邊已經(jīng)有了一個櫸林山農(nóng)貿(mào)市場，因此從市場需求和管理而言，也應(yīng)該取締明霞支路早市。

　　有些居民詢問，“為何不能擴(kuò)大櫸林山市場的規(guī)模，把這些攤販也拉進(jìn)去？”記者從市北區(qū)市場建設(shè)服務(wù)一中心了解到，目前櫸林山市場已有攤位300多個，沒有一個空余的攤位，所售賣產(chǎn)品涉及蔬菜瓜果、生肉熟食、海鮮水產(chǎn)、米面油糧等各個種類，幾乎囊括了多數(shù)市民的日常飲食所需。且同類攤位非常多，以水果攤為例至少就有三四十家，市場競爭激烈，已經(jīng)處于飽和，難以接納更多相似攤位前來分羹。

　　同時，因?yàn)槭袌鲈诮ㄔO(shè)之前，對消防通道等設(shè)施都有硬性要求，密集程度不能超過其可以承受的范圍，因此也難以增加更多經(jīng)營攤位。

　　■分流

　　遷移到道口路，也非長久之計(jì)

　　有堵也有疏，市北區(qū)在道口路公交大院設(shè)立攤位，如果早市攤主有意愿到該處進(jìn)行經(jīng)營，這里可以免費(fèi)提供攤位，如果全部啟用，至少能提供500個攤位?！暗@并非長久之計(jì)，只是一個暫時性的過渡措施。”王軍解釋，將早市分流到此處，是為了讓攤主們有場所繼續(xù)經(jīng)營，在春節(jié)前處理完庫存，防止攤主無處可去，在街面上流竄。但并非要在這里建一個長期的正規(guī)市場。

　　18日上午，記者順著道口路一直走進(jìn)公交大院，只見院內(nèi)空無一人，只有一排排孤零零的移動攤位在寒風(fēng)中略顯凌亂。在院門口有一個簡易小屋，上面張貼著“市場管理辦公室”字樣以及“訂攤位電話”，兩位工作人員正在值班。“已經(jīng)有一些人來預(yù)約攤位了，隨時都可以來擺攤，但是今天天氣很冷，估計(jì)過幾天會陸續(xù)有人來。”工作人員告訴記者。

　　但更多攤主對這里并不看好，“道口路那個大院離主干道太遠(yuǎn)了，平時誰往哪兒去??？人氣不旺。雖然有一些居民區(qū)，但是周邊沿街房也有賣蔬菜水果的，基本能滿足居民需求。我們?nèi)チ斯烙?jì)也沒客人?！痹仍诿飨贾吩缡猩蠑[攤的王明才說。不少人都和他一樣，準(zhǔn)備先觀望一段時間，然后跟著大家走，哪里人多去哪里，“打游擊”。

　　■聲音

　　有人拍手叫好也有人不舍

　　對于這個盤踞島城已久的早市，市民們也有不同的看法。18日，看著整治后的明霞支路，不少人拍手叫好，“這樣多暢快?。≈坝峙K又亂，攤子把路堵得死死的，有時候走路都能絆倒。”從櫸林山市場買完菜回家的王師傅說。

　　但也有市民對這里有很深的“情結(jié)”，不舍早市離去。明霞支路早市因?yàn)槠錃v史悠久、物美價廉，在不少青島人心目中有著不可替代的地位。家住八大湖的季老太，每天早上都拉著小推車，坐著220公交車去明霞支路趕早市，她說，“雖然家門口有蔬菜店，但還是喜歡來這里買，又新鮮又便宜，而且種類多！相比櫸林山市場，來明霞支路買菜更方便，也不用上下爬坡?，F(xiàn)在早市沒有了，我心里有點(diǎn)失落。”

　　人稱明霞支路早市“山藥王”的宋占榮說，“其實(shí)我們也不想擾民阻礙交通，我在這個早市上賣了10年山藥了，有了固定的攤位和老主顧。希望能找到一個穩(wěn)定并且有充足客源的地方，起碼保證全家生計(jì)問題?！?

　　而關(guān)于政府部門整治早市的問題，王軍坦言“遇到的阻力很大”。因?yàn)樵缡械漠a(chǎn)生必然是有需求，這些年，相關(guān)部門反復(fù)論證，一直在思考如何妥善解決明霞支路早市的問題，最終還是聽取大多數(shù)市民的意見，下決心取締。“節(jié)后還將采取哪些措施，還要根據(jù)具體情況進(jìn)一步商量、探討?！蔽?圖 記者 朱薪雨 實(shí)習(xí)生 李睿

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 楊昀迪]