?　　半島都市報(bào)12月29日訊（記者 魏海洋） 29日上午，市政府發(fā)布《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展的實(shí)施意見》和《加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施》。據(jù)透露，明年市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將設(shè)立大約5億元的專項(xiàng)資金，以推動(dòng)本市眾創(chuàng)空間等新型服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為促進(jìn)創(chuàng)客群體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。據(jù)悉，該政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期至2018年12月31日。

　　“我們的目標(biāo)是，到2016年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制明顯優(yōu)化，服務(wù)能力顯著提升，全市眾創(chuàng)空間超過100個(gè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000人，集聚和服務(wù)創(chuàng)客5萬名，形成10個(gè)具有示范性的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)和苗圃-孵化-加速科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。”市科技局副局長宋長虹表示，青島到2020年要基本形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，有力支撐全市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　青島將按照“一谷兩區(qū)”、中心城區(qū)、四市三個(gè)板塊，根據(jù)各區(qū)市、功能區(qū)資源稟賦和特色分別予以定位。“一谷兩區(qū)”（藍(lán)色硅谷核心區(qū)和青島西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)）作為重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)，實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展。中心城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)）作為眾創(chuàng)空間密集區(qū)，聚焦專業(yè)領(lǐng)域或特定人群，建設(shè)不同模式的眾創(chuàng)空間，滿足不同層次創(chuàng)客需求。四市作為眾創(chuàng)空間拓展區(qū)，選擇交通和生活便利、便于創(chuàng)業(yè)者集聚的區(qū)域建設(shè)眾創(chuàng)空間。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向前端延伸建設(shè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。

　　1 全市在建眾創(chuàng)空間已達(dá)78家

　　孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展是加快創(chuàng)客成長的有效措施。宋長虹介紹了島城目前孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展概況。“目前全市已建和在建孵化器累計(jì)1153萬平方米，竣工1001萬平方米，投入使用622萬平方米。”宋長虹說，全市經(jīng)認(rèn)定孵化器總數(shù)達(dá)到120家，各區(qū)市正在建設(shè)眾創(chuàng)空間78家，其中獲科技部備案眾創(chuàng)空間26家。全市經(jīng)認(rèn)定或備案孵化機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到146家。今年，全市入選山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才14人，孵化器自主培養(yǎng)10人，占71%。

　　“孵化器入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到5300多家，其中今年新增在孵企業(yè)1554家，是去年的2倍多。”宋長虹說，29日發(fā)布的相關(guān)政策為眾創(chuàng)空間建設(shè)和創(chuàng)客發(fā)展提供規(guī)劃指導(dǎo)和政策支撐。

　　鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間在提供一般性增值服務(wù)的同時(shí)，以股權(quán)投資等方式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立股權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的共同成長。還將深化與周邊國家及國際友好城市間的合作關(guān)系,重點(diǎn)面向美國、德國、日本、以色列、俄羅斯、韓國等國家,搭建國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　2 創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室最高可獎(jiǎng)補(bǔ)50萬

　　青島還將從眾創(chuàng)空間及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、科技創(chuàng)新券試點(diǎn)、“三創(chuàng)”活動(dòng)開展、創(chuàng)客融資服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)政府首購、訂購等6個(gè)方面，對(duì)眾創(chuàng)空間進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。

　　根據(jù)規(guī)定，根據(jù)區(qū)(市)支持眾創(chuàng)空間、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等情況,由市財(cái)政給予區(qū)(市)政府每年最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。“通過創(chuàng)新支持方式，由市財(cái)政對(duì)區(qū)（市）進(jìn)行綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)（市）的積極性和主動(dòng)性。”宋長虹說。

　　還將為眾創(chuàng)空間提供低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，鼓勵(lì)區(qū)（市）利用老舊廠房、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源進(jìn)行改造提升，向眾創(chuàng)空間提供免費(fèi)或低租金的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，進(jìn)而達(dá)到降低創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本的目的。支持高校院所、職業(yè)院校、企業(yè)建立儀器設(shè)備、科研設(shè)施等創(chuàng)新資源開放共享機(jī)制,建設(shè)創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室,為創(chuàng)客提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工和培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)符合條件的創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　3 吸引洋實(shí)驗(yàn)室落戶可資助100萬

　　將引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。針對(duì)青島市孵化器、眾創(chuàng)空間存在的建設(shè)規(guī)模較大、服務(wù)水平較低的問題，將支持引進(jìn)國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與青島市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)和運(yùn)營，對(duì)在本地注冊(cè)并成功運(yùn)營的，經(jīng)認(rèn)定由市財(cái)政給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高100萬元的一次性補(bǔ)助。

　　引進(jìn)國際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室資助，吸引國際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室落戶青島市，由市財(cái)政給予最高100萬元資助，旨在吸引國際創(chuàng)新服務(wù)資源落地，提升青島市創(chuàng)業(yè)載體的服務(wù)水平和國際化程度，加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　另外，區(qū)（市）設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)眾創(chuàng)空間場(chǎng)地租金和寬帶資費(fèi)予以減免，對(duì)平臺(tái)建設(shè)和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)等給予資助。

　　4 眾創(chuàng)空間年發(fā)百萬元?jiǎng)?chuàng)新券

　　將選擇運(yùn)行良好、管理規(guī)范的眾創(chuàng)空間開展科技創(chuàng)新券試點(diǎn),支持創(chuàng)客(包括創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和注冊(cè)時(shí)間不超過18個(gè)月的企業(yè))向各類服務(wù)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。創(chuàng)新券由眾創(chuàng)空間發(fā)放，每個(gè)眾創(chuàng)空間年額度最高100萬元。“通過試點(diǎn)，探索科技創(chuàng)新券實(shí)施路徑與模式，試點(diǎn)成熟后全市推廣。”宋長虹說，對(duì)全市性或在國內(nèi)外有一定影響力的重大活動(dòng)，由市、區(qū)（市）財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，市財(cái)政最高補(bǔ)助200萬元。

　　青島還將眾創(chuàng)空間納入“千帆計(jì)劃”支持范圍，享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金、科技信貸等方面的政策，支持創(chuàng)客發(fā)展。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌，在信用良好、運(yùn)行規(guī)范的股權(quán)眾籌平臺(tái)中開展創(chuàng)客眾籌融資試點(diǎn)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購買實(shí)際需求，在眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器試行首購、訂購制度，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)首臺(tái)（套）裝備、系統(tǒng)、核心部件等創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。 記者 魏海洋

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）