? 文/王傳濤
工信部稱,截至10月底,我國固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度已超過50% 、39%,完成提速降費年度目標;預(yù)計全年4G用戶突破3.8億,IPTV用戶超4500萬;今年工信部配合相關(guān)部門處置違法違規(guī)網(wǎng)站4378家,競爭秩序進一步規(guī)范。(12月24日新華社) 說到網(wǎng)絡(luò)的“提速降費”,這一次工信部拿出了一份讓自己滿意的成績單。“目標完成”“秩序規(guī)范”等詞語,也是信誓旦旦。可是,對于這個已經(jīng)完成的目標,許多網(wǎng)友卻好像并不怎么買賬,有人質(zhì)疑,為什么沒有感受到?更有人直接編成了段子:“問,已經(jīng)開始了嗎?答:已經(jīng)結(jié)束了!”
官方宣布出來的成績而很多老百姓感受不到,有一個很重要的原因就是,在我國官方與坊間,有兩套話語系統(tǒng)。具體來說,一些文件和報告中,往往有一些大而籠統(tǒng)的數(shù)字,也有一些說到哪里都正確無比的術(shù)語,比如,前面說的“目標完成”“秩序規(guī)范”。但老百姓不管這些,每個人想看到自己的手機流量費、家庭寬帶費有沒有降、速度有沒有提升?如果沒有,就會提出質(zhì)疑。
客觀而言,從某個角度講,速度更快、收費降低的表述也應(yīng)該是能成立的。但作為政府管理部門,這時候應(yīng)該做的不是自我表揚,而是應(yīng)該問一問營業(yè)商,廣大網(wǎng)友在其中到底享受到了什么?
政府部門,應(yīng)該是運營商與消費者之間的中立者和仲裁者。在運營商有沒有完成相關(guān)整改工作的問題上,政府部門應(yīng)該要多聽一聽網(wǎng)友的感受,同時應(yīng)該責成運營商來一些更加實際的優(yōu)惠。如若不然,“提速降費”之事就可能會在自說自話中蒙混過關(guān)。
“未開始”的民間體驗,與“已結(jié)束”的成績宣傳,猶如在判若兩個世界的話語系統(tǒng)中自說自話。除了行業(yè)壟斷、市場競爭不充分的原因之外,監(jiān)管的乏力也再一次擺在社會面前。
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