?　　文/王傳濤

　　還原我國(guó)景區(qū)的公共性，是個(gè)非常重要但又非常艱難的命題。在這個(gè)過程中，政府物價(jià)部門、旅游部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查只是一個(gè)方面，更重要的是，在景區(qū)漲不漲價(jià)這事上，更應(yīng)該由老百姓決定。

　　發(fā)改委9月24日通報(bào)了湖南天門山景區(qū)等8起景區(qū)門票違規(guī)收費(fèi)案件，并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)門票價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、捆綁收費(fèi)、不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策等行為。（9月24日新華社）

　　中秋、國(guó)慶兩大節(jié)前夕，發(fā)改委通報(bào)8家景區(qū)違規(guī)收費(fèi)案例并責(zé)令相關(guān)地方部門進(jìn)行行政處罰，既兌現(xiàn)了前幾天所說的“景區(qū)變相提高票價(jià)將被查處”的公開承諾，也會(huì)對(duì)全國(guó)所有景區(qū)慣用的“節(jié)前漲價(jià)”行為構(gòu)成“殺一儆百”的震懾作用。那些試圖在兩大節(jié)來臨之際，乘“三年漲價(jià)周期”之東風(fēng)進(jìn)行漲價(jià)的景區(qū)，也可能就會(huì)在嚴(yán)查的語境里，不敢漲價(jià)了。對(duì)廣大游客來講，這是很大的利好。

　　眾所周知，今年又進(jìn)入了發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價(jià)三年一調(diào)整的“解禁”年，眾多景區(qū)有漲價(jià)的“沖動(dòng)”。既有“預(yù)防針”，又有“嚴(yán)查”這劑治病良藥，廣大國(guó)人至少看到了近一段時(shí)間內(nèi)景區(qū)不敢漲價(jià)的希望。然而，在景區(qū)漲價(jià)這個(gè)命題上，筆者仍存兩大顧慮。一是，嚴(yán)控景區(qū)漲價(jià)，政府部門并沒有形成“長(zhǎng)效機(jī)制”，而“各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案”也似乎給一些特例留了口子。

　　二是，廣大國(guó)人仍然在這件事上沒有話語權(quán)，景區(qū)畢竟是公共資源，旅游也算是公共事業(yè)，可漲價(jià)聽證會(huì)仍然經(jīng)常性被閑置，地方政府物價(jià)部門也容易為景區(qū)站臺(tái)。2013年10月開始實(shí)施的《旅游法》明確規(guī)定了“聽證會(huì)”程序，具體內(nèi)容是，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”顯然，落實(shí)景區(qū)調(diào)價(jià)聽證會(huì)制度，仍然任重道遠(yuǎn)。

　　還原我國(guó)景區(qū)的公共性，是個(gè)非常重要但又非常艱難的命題。在這個(gè)過程中，政府物價(jià)部門、旅游部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查只是一個(gè)方面，更重要的是，在景區(qū)漲不漲價(jià)這事上，更應(yīng)該由老百姓決定。同時(shí)，政府部門還要責(zé)令各個(gè)景區(qū)公開門票收入、維護(hù)成本、經(jīng)營(yíng)狀況等財(cái)務(wù)信息，并要做到越細(xì)越好，只有這樣，才有可能從根本上遏制住瘋狂的“門票經(jīng)濟(jì)”。

　　

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