?　　文/韓金惠

　　　我們無法要求每一個做子女的都能與父母同住，但“與父母同住可減稅”的政策是一種鼓勵，一種引導(dǎo)。希望這樣的政策能在全國更多地方得到推廣，讓養(yǎng)老問題的解決多一點溫情。

　　　12月8日，《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見。意見稿中提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除。”（12月9日《羊城晚報》）

　　這兩年，為了解決養(yǎng)老的社會大問題，我們想了不少招。相比于此前的以房養(yǎng)老、“常回家看看”入法等舉措，深圳市欲推行的“與父母同住可減稅”站在了子女的角度，意在為子女照顧老人減少后顧之憂，更多地體現(xiàn)出政府在養(yǎng)老問題上的善意。

　　從我國的傳統(tǒng)和現(xiàn)實來看，養(yǎng)老恐怕難免要回歸個人與家庭。也就是說，子女仍承擔(dān)著養(yǎng)老的主要責(zé)任。但不可否認的是，財力、精力、時間等資源有限，令很多人面臨照顧老人與自身生存發(fā)展的兩難選擇。在這種情況下，國家不僅要想辦法增加不養(yǎng)老的成本，更要減輕養(yǎng)老的負擔(dān)。“與父母同住可減稅”就是在減輕子女的養(yǎng)老負擔(dān)。

　　其實在發(fā)達國家，這是激勵家庭養(yǎng)老的常用手段。在德國，如果是多代同堂的住宅模式就可減稅。而且，貸款買房的利息也可以享受折扣。在日本，“所得稅抵免適用于贍養(yǎng)70歲和70歲以上、收入低于一定水平的老年人的所有納稅人。當(dāng)老年人是納稅人的父母或納稅人配偶的父母，與納稅人住在同一個家中，減免數(shù)量增加。當(dāng)老年人孱弱時，照料者有資格享受額外的稅賦抵免”。在這些國家，優(yōu)惠政策實施后，希望老年時與子女一起居住的人口比例大大增加。這樣一來，不僅為社會養(yǎng)老減輕了壓力，同時還減少了子女的后顧之憂，令家庭生活更和睦。通過個稅調(diào)整來鼓勵居家養(yǎng)老，也符合我國個稅改革的大方向。在現(xiàn)行稅制下，爭議之一就是納稅人的家庭負擔(dān)因素沒有被考慮進去，而家庭負擔(dān)因素就包括贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況。深圳市計劃“實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除”，可以說在稅收公平改革之路上率先邁出了一步。

　　我們無法要求每一個做子女的都能與父母同住，但至少“與父母同住可減稅”的政策是一種鼓勵，一種引導(dǎo)。希望這樣的政策能夠在全國更多地方得到推廣，讓養(yǎng)老問題的解決多一點溫情。

　　

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