? 文/汪昌蓮
中秋臨近,賣得火的不僅僅是商場里琳瑯滿目的月餅,還有一大批活躍在網絡上的“手工月餅”。9月25日,記者在淘寶和微信商店輸入“手工月餅”“私人烘焙”等關鍵字后,大多數產品的頁面上,生產許可證編號和產品標準號一欄,均為空白狀態。(9月26日《重慶晨報》) 由于我國網絡商品交易的法律法規還不健全,國家出臺的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》中,并沒有對經營食品作出要求,網上食品銷售存在很多監管盲區。特別是,網購食品經營準入和監管的缺失,造成網店食品經營入門條件偏低,相關信息審核并不嚴格,相當一部分的網店,連最基本的經營資格都不具備。由于沒有嚴格的審查程序和制度,以家庭作坊為據點的網購食品生產商,很難嚴格執行《食品安全法》中的相關規定。
網售“三無”食品,一旦遇到質量問題,商家因逃離了常態化的市場監管,便以買家保存不當等理由拒絕賠償,給網購食品消費者維權帶來困難。如何加強對網絡食品經營行為的準入和監管,成為當前和今后面臨的一個新課題。今年9月,國家食藥監總局在《網絡食品經營監督管理辦法(征求意見稿)》中,對包括微信朋友圈、餓了么、淘寶網在內的網售食品做出規定,擬要求經營者須具備餐飲資質,平臺方需嚴格審核真實信息,違者將處以罰款并負有連帶責任。
“三無月餅”網上熱賣,倒逼監管“上線”。首先,應加快《網絡食品經營監督管理辦法》的實施,建立網絡食品經營行為的準入和監管機制,在法律的架構下對網上銷售模式進行規范管理,要求食品經營者均應先辦理證照、再上網經營,從準入源頭環節引導經營者自律。同時,應建立健全處罰制度。網售食品的處罰方式和程度,除了“連坐”網店及網站之外,可以參照傳統門店食品銷售處罰模式,一旦發現過期或者假冒偽劣食品,要予以嚴厲處罰和打擊,并在網上進行公示。
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