? 文/汪昌蓮
中秋臨近,賣得火的不僅僅是商場里琳瑯滿目的月餅,還有一大批活躍在網(wǎng)絡(luò)上的“手工月餅”。9月25日,記者在淘寶和微信商店輸入“手工月餅”“私人烘焙”等關(guān)鍵字后,大多數(shù)產(chǎn)品的頁面上,生產(chǎn)許可證編號和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號一欄,均為空白狀態(tài)。(9月26日《重慶晨報(bào)》) 由于我國網(wǎng)絡(luò)商品交易的法律法規(guī)還不健全,國家出臺的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中,并沒有對經(jīng)營食品作出要求,網(wǎng)上食品銷售存在很多監(jiān)管盲區(qū)。特別是,網(wǎng)購食品經(jīng)營準(zhǔn)入和監(jiān)管的缺失,造成網(wǎng)店食品經(jīng)營入門條件偏低,相關(guān)信息審核并不嚴(yán)格,相當(dāng)一部分的網(wǎng)店,連最基本的經(jīng)營資格都不具備。由于沒有嚴(yán)格的審查程序和制度,以家庭作坊為據(jù)點(diǎn)的網(wǎng)購食品生產(chǎn)商,很難嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)售“三無”食品,一旦遇到質(zhì)量問題,商家因逃離了常態(tài)化的市場監(jiān)管,便以買家保存不當(dāng)?shù)壤碛删芙^賠償,給網(wǎng)購食品消費(fèi)者維權(quán)帶來困難。如何加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的準(zhǔn)入和監(jiān)管,成為當(dāng)前和今后面臨的一個(gè)新課題。今年9月,國家食藥監(jiān)總局在《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中,對包括微信朋友圈、餓了么、淘寶網(wǎng)在內(nèi)的網(wǎng)售食品做出規(guī)定,擬要求經(jīng)營者須具備餐飲資質(zhì),平臺方需嚴(yán)格審核真實(shí)信息,違者將處以罰款并負(fù)有連帶責(zé)任。
“三無月餅”網(wǎng)上熱賣,倒逼監(jiān)管“上線”。首先,應(yīng)加快《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施,建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制,在法律的架構(gòu)下對網(wǎng)上銷售模式進(jìn)行規(guī)范管理,要求食品經(jīng)營者均應(yīng)先辦理證照、再上網(wǎng)經(jīng)營,從準(zhǔn)入源頭環(huán)節(jié)引導(dǎo)經(jīng)營者自律。同時(shí),應(yīng)建立健全處罰制度。網(wǎng)售食品的處罰方式和程度,除了“連坐”網(wǎng)店及網(wǎng)站之外,可以參照傳統(tǒng)門店食品銷售處罰模式,一旦發(fā)現(xiàn)過期或者假冒偽劣食品,要予以嚴(yán)厲處罰和打擊,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。
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