?　　半島網9月9日消息 今天下午，青島市科技局召開《青島市創業孵化與投資基金管理細則》（以下簡稱《細則》）發布實施說明會。會上記者了解到，《細則》的出臺實施將進一步發揮財政資金的引導作用，吸引國內外更多的優秀創業人才到孵化器創辦企業，引導和支持更多的孵化器持股孵化。同時，對孵化器內尚不具備商業性資金進入條件的在孵企業，以無償資助、股權投資等方式實施政策性扶持，切實解決種子期、初創期企業融資難等現實問題。據了解，本《細則》也是目前為止國內出臺的首個創業孵化與投資基金管理細則。

　　孵化器與財政共同出資設立種子基金

　　《細則》中明確了基金為政策性扶持資金，分為無償資助、階段出資兩種方式。其中，無償資助政策的扶持對象包括:由院士、“千人計劃”、突出貢獻專家、杰青、泰山學者等高層次人才和我市重點產業發展急需人才等，進入孵化器創業項目，按照“項目申報、公開路演、分類入庫、核查出庫”的工作流程組織實施，扶持額度按A、B、C三類分別給予最高不超過150萬元、100萬元和50萬元支持；創新創業大賽獲獎團隊和在孵企業，且創業團隊6個月內進入孵化器創業的，按照獲獎等次分別對應A、B、C三類類給予支持。

　　此外，《細則》還明確了階段出資政策的引導作用，支持有條件地孵化器持股孵化，孵化器出資與財政出資按照6：4的比例設立種子基金，為孵化器內有股權融資需求且發展良好的在孵企業實施股權投資，由基金發起的孵化器作為基金管理主體，實施基金管理工作。進一步降低社會資金投資種子期企業的風險，解決長期以來一般投資機構不愿投資處于種子期、初創期企業的現實問題。

　　同時，明確了基金規模不超過1000萬元，對單個企業投資額不超過200萬元。

　　首創社會化、市場化選項機制

　　據了解，本《細則》中將參加市級以上創新創業大賽獲獎的創客團隊和在孵企業納入政策支持范圍，在國內首創了社會化、市場化的選項機制，極大調動了國內外優秀創業人才到我市創辦企業的積極性，為我市的招才引智搭建了快捷有效的渠道。

　　同時，《細則》的實施充分體現公開、規范和可操作原則。尤其對無償資助項目，提出了建立優秀創業項目庫，按照“公開路演、分類入庫、核查出庫”的方式實施，這種方式不僅體現了公開公平的原則，也對創業者來青創辦企業設置了便利化程序。此外，種子基金的實施方式和扶持對象，充分體現了市場化、普惠性和可操作的原則，為政策的落地實施奠定了基礎。

　　文 馬玥

　　 [編輯: 董芳]