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自去年我市提出創(chuàng)建“全國無虛假違法廣告城市”奮斗目標(biāo)以來,全市上下凝心聚力,多措并舉,嚴(yán)厲整治各類虛假違法廣告,取得了顯著成效。國家工商總局發(fā)布的今年1-3月全國36個地區(qū)媒體廣告監(jiān)測通報顯示,我市綜合排名分別位列全國第2、第2、第1名。在今年第二季度全省各地市廣告監(jiān)測綜合排名中,我市位居全省第一。全市廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn),廣告監(jiān)管工作步入全國、全省先進(jìn)行列。 李德銀 吳雷 門剛
聯(lián)合九部門共同治理違法廣告 據(jù)市工商局副局長徐冰介紹,廣告監(jiān)管工作是工商部門牽頭承擔(dān)的一項重要職責(zé),提出創(chuàng)建“全國無虛假違法廣告城市”,既體現(xiàn)了黨和政府徹底整治虛假違法廣告的決心,也順應(yīng)了廣大人民群眾的熱切期盼。前些年,我市在國家工商總局發(fā)布的全國36個地區(qū)媒體廣告監(jiān)測排名中長期處于落后狀態(tài);市工商局12315投訴舉報中心受理的涉及虛假違法廣告的投訴舉報數(shù)量占比始終居前。
為徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,市工商局積極爭取上級大力支持,聯(lián)合我市九部門共同提出了創(chuàng)建“全國無虛假違法廣告城市”的奮斗目標(biāo),制定了嚴(yán)重虛假違法廣告案件查處率100%、部門綜合措施采取率100%等各項硬性指標(biāo)。我市各主要媒體紛紛響應(yīng),公開承諾并登載《恪守職業(yè)道德 拒絕違法廣告承諾書》,從而在全市打響了徹底清除虛假違法廣告的攻堅戰(zhàn)。
創(chuàng)新實施媒介廣告信用評價管理 市工商局會同市委宣傳部大膽創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,于去年4月共同研究出臺了 《媒介廣告信用評價管理辦法》規(guī)范性文件,規(guī)定對市級報紙、廣播、電視、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介,以媒介月度廣告信用指數(shù)為基礎(chǔ),按照季度、年度等周期實施廣告信用評價,分為A級(可信度高)、B級(可信度較高)、C級(可信度較低)、D級(可信度低)四個等級,評價結(jié)果向相關(guān)部門和單位通報,并通過網(wǎng)站向社會公布。
據(jù)市工商局廣告處處長劉軍介紹,《辦法》的實施效果非常明顯,一年來媒體廣告信用等級明顯提升,由最初2014年第二季度的9家A級、7家B級、11家C級,上升為2015年第二季度的24家A級、6家B級,無C級和D級。
依法嚴(yán)懲虛假違法廣告發(fā)布行為 市工商局把直接關(guān)系人民群眾健康安全、擾亂公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點,先后組織開展重點類別廣告專項整治行動。今年1-7月全系統(tǒng)查處典型廣告違法案件120件。
在強化行政執(zhí)法的同時,市工商局主動加強事前、事中環(huán)節(jié)監(jiān)管,組織對企業(yè)廣告審查員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),提高廣告審查水平;建立每日通報制度和警示告誡制度,發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告苗頭,在第一時間責(zé)令整改規(guī)范,防止擴散和蔓延;企業(yè)廣告審查不到位的,及時予以行政約談,嚴(yán)格內(nèi)部責(zé)任追究;定期發(fā)布《廣告監(jiān)測通報》,曝光典型違法廣告案例,并通過網(wǎng)站向社會公布。通過采取一系列強力高效措施,迅速扭轉(zhuǎn)了違法廣告頻發(fā)勢頭。市工商局一年來共監(jiān)測全市各類媒體廣告35萬余條次,虛假違法廣告發(fā)布量同比下降了八成以上,12315受理的各類違法廣告舉報投訴也大幅度下降。
不斷加大綜合整治力度 今年以來,我市整治虛假違法廣告部門聯(lián)席會議各成員單位進(jìn)一步加強部門間的協(xié)作,規(guī)范和細(xì)化各項工作制度,建立了信息溝通通報機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制、聯(lián)合監(jiān)督檢查機制和工作會商研究機制,各司其職,齊抓共管,聯(lián)合采取查處、曝光、封殺、停發(fā)等有效措施,持續(xù)保持對虛假違法廣告的高壓監(jiān)管態(tài)勢。
在新《廣告法》正式實施之際,市工商局局長于顯祥表示,將緊緊抓住當(dāng)前有利契機,大力宣傳和貫徹落實好新《廣告法》,全面履行好工商部門的應(yīng)盡職責(zé),與相關(guān)職能部門共同聯(lián)手,繼續(xù)深入推進(jìn)“全國無虛假違法廣告城市”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步加大虛假違法廣告懲治力度,努力營造誠實信用、公平有序的廣告市場環(huán)境,為切實維護(hù)群眾利益,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快建設(shè)我市宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出更大貢獻(xiàn)。
日前,市工商局六個督導(dǎo)檢查組繼續(xù)對我市所轄農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查,同時市局企業(yè)注冊局、消保處各組成2個督查組對“五小”行業(yè)亮證經(jīng)營和商場超市禁煙工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市局要求各區(qū)局進(jìn)一步加大規(guī)范亮證亮照經(jīng)營工作力度,真正做到整齊劃一,堅持痕跡化管理,確保場內(nèi)無吸煙現(xiàn)象。
[編輯: 林永麗]