? 文/韓金惠
無論怎樣的休假方式,終極目的都是讓勞動者充分享受休息休假的權利,那么既然提出了“周五下午+周末”短假的想法,就不要使之僅成水中月鏡中花,應該讓大家看得見摸得著才好。 近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。記者注意到,今年以來,中國官方至少已五次公開強調落實帶薪休假,一些地方也出臺了相關細則,帶薪休假的落實力度正不斷加大。根據官方釋放的政策信號,未來將鼓勵有條件的地方和單位,可根據實際情況,在夏季靈活安排工作時間,使職工周五下午與周末時間相結合,實現小短假。 鼓勵“周五下午+周末”短假,你怎么看?官方的政策信號一出,這一話題迅速成為網絡搜索熱點。超八成網友認為“周五下午+周末”休短假可行;但超過6成的網友認為“落實困難,休假難”。
其實,所謂的“周五下午+周末”短假,不過是帶薪休假落實困境下的的補充手段——少則5天多則15天的年假落實起來有困難,那就拆成小短假慢慢休。這個想法是好的,勞動者的休假時間可以得到擴展,帶薪休假會在更大程度上得以實現;零星休假相對于一次性休假,對工作的影響相對較小,用人單位的用人成本壓力減輕,有利于提高落實帶薪休假的積極性。但是,對于很多連每周的雙休都保證不了的人來說,“周五下午+周末”的短假又怎能確保不是夢?
首先,“鼓勵”并不是強制,這樣的彈性制度最終能不能實現,往往取決于領導的一張嘴。在這種情況下,被重視的程度恐怕不容樂觀。一個很簡單的例子擺在眼前,關于帶薪休假,官方和民間都喊了很久,然而目前看來,落實率也不過約50%。其次,既然是“鼓勵”,至少從目前來看并不涉及一旦實現不了會對用人單位追責的問題。那么,沒有強制規定,又無需付出違法成本,用人單位有什么理由主動給員工放短假?此外還有人擔心,對于那些帶薪休假落實較好的黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業,“周五下午+周末”短假可能會淪為“新福利”。
“周五下午+周末”短假看起來很美,但如何讓其真正發揮緩解帶薪休假落實難,拉動國內旅游消費市場的作用,恐怕不是一句“鼓勵”可以解決的。員工一年之內可以申請幾次“周五下午+周末”短假,休短假和休年假怎樣保持均衡,如果用人單位不落實有什么懲罰措施,這樣的細節應該是廣大勞動者更加關心的。無論怎樣的休假方式,終極目的都是讓勞動者充分享受休息休假的權利,那么既然提出了“周五下午+周末”短假的想法,就不要使之僅成水中月鏡中花,應該讓大家看得見摸得著才好。
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