?　　8月1日起，7座及以下小型客車過隧道每車次10元，使用電子不停車收費車載裝置（ETC）通行費為每車次8元，出租車載客或空駛均按照每車次10元收費，其他車型通行費標準仍按原收費標準執行。昨天，市政府召開新聞發布會，市物價局通報了我市進一步調整膠州灣隧道車輛通行費收費方式的具體方案。據介紹，這是膠州灣隧道自2011年6月通車以來，對通行費收費方式的第三次調整，經過3次調整，7座及以下小型客車過隧道的通行費從當時的每車次30元降至10元，為往來市區和黃島的車輛節省了出行成本。

　　發布

　　小型客車調整收費方式

　　“為進一步優化城市空間布局，促進黃島區經濟社會發展，充分考慮社會各界對膠州灣隧道收費的意見和建議，經市政府同意，自今年8月1日零時起進一步調整膠州灣隧道車輛通行費收費方式。”市物價局副局長秦青松介紹，具體方案為：一類客車（7座及7座以下客車）通行費標準由15元/車次調整為10元/車次。使用電子不停車收費車載裝置（ETC），通行費為8元/車次；出租車通行隧道通行費標準按一類客車執行；其他車型通行費標準仍按原收費標準執行。

　　秦青松說，此次進一步調整膠州灣隧道通行費收費方式，是市委、市政府支持黃島區發展的重要舉措，有利于降低通過隧道往返東西城區的出行成本，加強人員往來，進一步增加黃島區的吸引力，促進高新技術產業、現代服務業及整體經濟的發展，對東、西兩岸居住、旅游等新格局的加快形成也會發揮積極作用。

　　解讀

　　收費調整也有不利因素

　　“收費方式調整后，預計隧道車流量將出現一定幅度增長，勢必進一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區的交通擁堵等問題。另外，由于此次隧道收費方式的調整，導致車流量的快速增加，將不可避免地帶來交通安全隱患。如車流量達到飽和或在隧道內發生事故，由于隧道內環境的特殊性，易引發一系列的安全問題?！鼻厍嗨山榻B，對可能帶來的不利影響，市政府高度重視，要求相關部門重點加強車輛疏導、調流等工作，完善東岸城區路網建設，緩解因收費方式調整導致的道路交通擁堵問題。同時，加大對隧道通行車輛管控力度，嚴禁貨車通行隧道，并通過采取流量監測、高峰時段交通管制、完善應急預案等措施，保障隧道安全。

　　政府補貼車輛少交錢

　　記者了解到，新聞發布會中使用的是“收費方式調整”，而不直接使用“降價”一詞。“膠州灣隧道的收費標準并沒有變化，而是收費方式的變化，之前是車輛全額支付通行費，現在變為車主和政府按照比例分擔通行費?！鼻厍嗨山忉?，膠州灣隧道作為我市的重大交通基礎設施，經國家發改委批準，青島國信公司作為項目法人，負責投資、建設、經營和管理，經營期為25年。2011年，市物價局在履行成本監審的基礎上，經專家論證，按照收回投資并有合理回報的原則，在廣泛征求各方面意見的基礎上，經法定程序，最終確定膠州灣隧道的通行費標準為一類客車30元/車次。

　　秦青松告訴記者，市委、市政府為回應社會各界對隧道通行費的關注，對一類客車通行費標準進行調整，車主通行隧道繳納的費用先后由30元/車次調整為20元/車次、15元/車次、10元/車次。但因歷次通行費調整對企業造成的減收部分，全部由財政據實予以補貼，所有的補貼測算都是以當初制定的30元/車次的一類客車隧道通行費標準為基礎，也就是說，隧道一類客車通行費標準一直沒有發生變化，而是收費方式發生了變化。

　　隧道不免費有兩個原因

　　“隧道收費標準制定以來，雖然經歷了三次收費方式調整，但是其收費標準一直未變。如果對膠州灣隧道實行免費通行，將會對企業信譽產生影響，進而影響投資者預期，不利于我市吸引社會資本參與城市基礎設施等領域的項目建設和增加公共產品有效供給?！蔽飪r部門介紹，膠州灣隧道是我市社會資本參與交通基礎設施建設工程，在建設之初，為滿足隧道建設和運營資金需要，國信集團采取了發行企業債和銀行貸款等多種形式進行融資，膠州灣海底隧道是發行企業債過程中信用評級的重要資產條件。按照銀行和債權人提出的條件，對外融資采用了膠州灣海底隧道收費權質押方式，根據相關發債和融資要求，重大資產變化需要征得債權人同意。

　　另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區端交通承載能力有限，仍需通過價格杠桿調節車流量，以避免出現因免費后交通無法承受的情況。據了解，膠寧高架路設計通行能力為5544標準車/小時，目前，高峰時段已達1萬多輛，接近設計通行能力的2倍。我市已先后開通了8條隧道公交線路，并建立了較完備的隧道公交換乘體系，日均運送乘客達8萬余人次，約占日通行量的80%，對隧道公交免收車輛通行費，2元/人次的低票價政策體現了隧道的普惠性和公益性，已經滿足了市民的出行需求。

　　說法

　　旅游部門：

　　將吸引更多市區游客

　　昨天，青西新區旅游局相關負責人介紹，青西新區成立后，東西部的旅游資源進一步整合，項目眾多，豐富多彩，各有特色，尤其是一些鄉村采摘游項目，對市區市民的誘惑比較大，每月吸引大量市區游客前來。

　　“下一步，我們將鼓勵新區的景點實施一些優惠活動，進一步吸引市區游客前來旅游。”該負責人介紹。

　　開發商：

　　給我們一個大利好

　　在距離隧道西海岸出口幾公里遠的地方，一座座住宅樓拔地而起。這些樓盤當中，既有已經開盤的，也有正在施工的。一家樓盤的銷售經理林先生向記者介紹，他們是距離隧道出口比較近的樓盤之一，面向的客戶也以市區的居民為主，幾乎占到七成以上?！跋鄬τ谑袇^的某些樓盤，我們的賣點是房價較低、不堵車，而缺點就是過隧道要繳費。”林先生告訴記者，“隧道通行費下調后，從市區過來買房的市民將增多，加上金九銀十即將到來，必將刺激我們的銷售量上漲。”林先生告訴記者。

　　[鏈接]

　　膠州灣隧道收費方式調整變化歷程

　　●2011年6月30日

　　膠州灣隧道開通，車輛通行費收費標準為：一類客車（7座及7座以下）為30元/車次；二類客車（8座至19座）為55元/車次；三類客車（20座至39座客車）為65元/車次；四類客車 （40座及40座以上）為100元/車次。

　　●2012年11月1日

　　膠州灣隧道車輛通行費收費方式調整為：一類客車（7座及7座以下）20元/車次；使用電子不停車收費（ETC）16元/車次收??；出租車載客通行隧道通行費標準為20元/車次，空駛通行隧道通行費標準為10元/車次。其他車型通行仍按原標準執行。

　　●2014年11月1日

　　膠州灣隧道車輛通行費收費方式再次調整為：一類客車 （7座及7座以下）15元/車次；使用電子不停車收費（ETC）12元/車次；出租車載客通行隧道通行費標準為15元/車次，空駛通行隧道通行費標準為10元/車次；其他車型通行仍按原標準執行。

　　●2015年8月1日

　　膠州灣隧道車輛通行費收費方式再次調整為：一類客車 （7座及7座以下）10元/車次；使用電子不停車收費（ETC）8元/車次；出租車載客或空駛通行隧道通行費標準均為10元/車次；其他車型通行仍按原標準執行。本版撰稿 記者 孫啟孟 趙玉勛

　　 [編輯: 張珍珍]