?　　文/龍敏飛

　　近日，國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》（下稱《意見》），提出鼓勵農民工返鄉創業的一系列支持措施，并將實施《鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要》。“農民工等人員返鄉創業，符合政策規定條件的，可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免和降低失業保險費率政策。”（本報6月22日A14版報道）

　　這些年，“很多農民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養責任，致使許多家庭被愛所棄，處于風雨飄搖之中”。如此現狀，早已為社會所關注。

　　對農民工而言，擁向城市固然能帶來一時經濟上的改善，但同時也會加劇基層的潰敗。在這樣的境況下，國務院印發《意見》，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，無疑是值得點贊的。而此次出臺的措施，也是誠意十足，從五方面進行了保障：一是降低返鄉創業門檻；二是落實定向減稅和普遍性降費政策；三是加大財政支持力度；四是強化返鄉創業金融服務；五是完善返鄉創業園支持政策。

　　不過，夢想很豐滿現實很骨感。鼓勵農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業是農村發展的重要環節，但關鍵的問題是：這些人員在創業上，仍然缺乏足夠的經驗。因而，鼓勵農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，不僅要授人以魚，在經濟上給予足夠的幫扶；還要授之以漁，進行足夠的輔導與培訓，才是對農民這個最龐大人群的生存補救。

　　

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