?　　據新華社北京6月10日電 國務院總理李克強6月10日主持召開國務院常務會議，明確推進財政資金統籌使用措施，更好發揮積極財政政策穩增長調結構惠民生作用；決定將消費金融公司試點擴至全國。

　　會議認為，改革創新機制，加快推進財政資金統籌使用，堅決改變資金使用“碎片化”。會議確定，一是對地區和部門結余資金及連續兩年未用完的結轉資金，一律收回統籌用于重點建設。不足兩年的結轉資金，要加快預算執行，也可按規定用于其他急需領域。二是推進科技、教育、農業等重點科目資金整合。三是建立動態調整機制，對項目預算執行慢的，同級財政可按一定比例收回用于其他方面。四是清理整合專項轉移支付，將資金分配、項目確定權交給地方。五是加強部門內和跨部門資金統籌協調，避免重復安排支出和固化投向。六是將尚未使用的地方政府存量債務資金納入預算管理，與新增債務資金統籌使用。七是對政府性基金和專項收入實行目錄清單管理。八是統籌協調預算編制和執行，確需代編的事項要在當年6月30日前下達。

　　會議指出，發展消費金融，重點服務中低收入人群，有利于釋放消費潛力、促進消費升級。會議決定，放開市場準入，將原在16個城市開展的消費金融公司試點擴大至全國。審批權下放到省級部門，鼓勵符合條件的民間資本、國內外銀行業機構和互聯網企業發起設立消費金融公司，成熟一家、批準一家。向消費者提供無抵押、無擔保小額信貸，規范經營、防范風險，使消費金融公司與商業銀行錯位競爭、互補發展。更好發揮消費對經濟增長的拉動作用。

　　會議指出，促進跨境電子商務健康快速發展，用“互聯網＋外貿”實現優進優出，有利于擴大消費、推動開放型經濟發展升級、打造新的經濟增長點。優化通關流程，對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。

　　會議指出，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉創業。會議確定，一是簡化創業場所登記手續，推進“一址多照”、集群注冊等改革。二是落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款財政按規定給予貼息。三是在返鄉創業較為集中地區探索發行中小微企業集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。四是依托現有開發區、農業產業園發展返鄉創業園和孵化基地。五是加強創業培訓，將返鄉創業農民工等納入社保、住房、教育、醫療等公共服務體系。

（來源：半島網-半島都市報）