?　　市北區(qū)：化解社會矛盾方面力度不夠 干部作風建設(shè)有待加強

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組部署，省委第七巡視組向青島市市北區(qū)反饋專項巡視情況。6月9日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向青島市市北區(qū)委書記惠新安反饋了專項巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向青島市市北區(qū)領(lǐng)導班子進行了反饋，市委常委、紀委書記何建平出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，惠新安主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月3日至4月30日，省委第七巡視組對青島市市北區(qū)開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，青島市市北區(qū)委認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省委決策部署，重視推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，在落實中央八項規(guī)定精神、加強干部隊伍建設(shè)等方面做了大量工作，取得新的進展。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任不夠到位。區(qū)委抓黨風廉政建設(shè)工作力度不夠大；區(qū)紀委在突出主責主業(yè)、落實監(jiān)督責任方面存在薄弱環(huán)節(jié)。二是干部選拔任用方面，反映對個別干部審查把關(guān)不嚴；對個別單位違反程序任用干部的行為，未及時制止糾正；在個別干部選拔任用中，存在程序不規(guī)范問題。三是其他方面的問題。在堅持民主集中制，民主決策、科學決策方面不夠規(guī)范；在加強社會管理、化解社會矛盾方面力度不夠；干部作風建設(shè)有待加強。同時，巡視組對反映領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出四點意見建議。一是強化責任擔當，切實履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。區(qū)委要把黨風廉政建設(shè)擺上重要位置，發(fā)揮表率作用，嚴格履行“一崗雙責”。區(qū)紀委要繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、突出主責主業(yè)，加大執(zhí)紀辦案力度。對查處發(fā)生在干部群眾身邊的典型案件，要及時警示通報，層層傳導壓力。二是加強監(jiān)督檢查，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實。對頂風違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并點名道姓進行曝光。解決好群眾身邊的“四風”和腐敗問題，維護群眾切身利益。三是嚴明組織紀律，嚴格規(guī)范干部選拔任用工作。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等制度，嚴肅查處違規(guī)用人等行為，并追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。加強干部日常教育、監(jiān)督和管理。四是強化制度約束，健全完善議事決策機制。認真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用，健全完善各項議事規(guī)則和決策程序，防止決策自由化、隨意化。

　　李平瑞強調(diào)，青島市市北區(qū)委要按照中央和省委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設(shè)主體責任的要求，抓好黨風廉政建設(shè)。對巡視整改落實情況，區(qū)委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　何建平代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴格抓好整改落實，鞏固巡視成果。要嚴格落實“兩個責任”，切實做到守土有責；加大查辦案件力度，堅決維護黨紀國法的尊嚴和權(quán)威。要認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，進一步改進干部選拔任用工作，完善選人用人機制，堅決查處和糾正違規(guī)用人等不正之風。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強作風建設(shè)，從嚴教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　惠新安表示，省委第七巡視組到市北區(qū)開展巡視工作，是對市北區(qū)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的一次“政治體檢”，是對市北區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的“綜合會診”。省委巡視組反饋的問題和意見，一針見血、切中要害，將誠懇接受、照單全收，并以高度的政治自覺抓好整改落實。要進一步增強整改落實的思想自覺和行動自覺，確保中央、省委和市委決策部署不折不扣地貫徹落實。要進一步在落實“兩個責任”上狠抓整改落實，牢牢抓住黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，切實履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。要進一步在改進作風上狠抓整改落實，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，認真糾正“四風”方面存在的問題。要進一步在加強干部隊伍建設(shè)上狠抓整改落實，樹立正確選人用人導向，堅決糾正選人用人上的不正之風。要進一步加強對整改落實工作的組織領(lǐng)導，把整改落實巡視反饋意見作為當前一項重要政治任務(wù)，立即行動，切實落實到位。

　　城陽區(qū)：社區(qū)信訪舉報問題突出 個別社區(qū)“兩委”換屆選舉存在問題

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組部署，省委第七巡視組向青島市城陽區(qū)反饋專項巡視情況。6月11日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向青島市城陽區(qū)委書記孫立杰反饋了專項巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向青島市城陽區(qū)領(lǐng)導班子進行了反饋，市委常委、組織部部長邊祥慧出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，孫立杰主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月11日至4月30日，省委第七巡視組對青島市城陽區(qū)開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，青島市城陽區(qū)委深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央和省委決策部署，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實中央八項規(guī)定精神，認真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，進一步提高選人用人公信度。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是落實“兩個責任”意識不強，對違紀違法問題查處不夠有力。抓黨風廉政建設(shè)和對黨員領(lǐng)導干部違紀違法問題查處方面力度不夠；基層紀檢監(jiān)察力量薄弱，執(zhí)紀辦案能力不足。二是部分社區(qū)問題突出、組織建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的社區(qū)班子軟弱渙散。社區(qū)信訪舉報問題突出；個別社區(qū)“兩委”換屆選舉存在一些問題；社區(qū)黨員干部作風建設(shè)抓得不夠，發(fā)生了一些違紀違法問題。三是其他方面的問題。在作風建設(shè)方面還存在一些問題；社會管理方面有的問題不容忽視，社會治安壓力大。同時，巡視組對反映領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出三點意見建議。一是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實承擔黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。區(qū)委、區(qū)紀委要按照中央和省委要求，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要以“零容忍”的態(tài)度，依紀依法嚴肅查處，及時通報曝光。二是加強對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導和黨員干部隊伍建設(shè)，不斷增強社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，重視信訪工作，規(guī)范社區(qū)資財監(jiān)管。加強社區(qū)黨員干部隊伍和組織建設(shè)，強化對軟弱渙散社區(qū)班子的集中整治。堅決查處損害群眾切身利益、群眾反映強烈的違紀違法案件。三是進一步加強作風建設(shè)，不斷提升社會管理水平。繼續(xù)加大對中央八項規(guī)定精神的落實力度，對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決防止反彈。加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會穩(wěn)定、凈化社會環(huán)境。

　　李平瑞強調(diào)，青島市城陽區(qū)委要按照中央和省委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設(shè)主體責任的要求，抓好黨風廉政建設(shè)。對巡視整改落實情況，區(qū)委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　邊祥慧代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴格抓好整改落實，鞏固巡視成果。要嚴格落實“兩個責任”，切實做到守土有責；加大查辦案件力度，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。要加強對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導和黨員干部隊伍建設(shè)，不斷增強社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強作風建設(shè)、從嚴教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　孫立杰表示，省委第七巡視組到城陽區(qū)開展巡視工作，是對城陽區(qū)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的一次“政治體檢”，是對城陽區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的“全面會診”。省委巡視組反饋的問題和意見，實事求是、切中要害，將虛心接受，并以高度的政治自覺抓好整改落實。要進一步提高對巡視工作重要性的認識，強化對巡視工作的整改落實，把整改落實巡視反饋意見作為當前一項重要政治任務(wù)，全力以赴、不折不扣地抓牢、抓實，并進行深刻反思、舉一反三，研究治本之策。要進一步強化對巡視成果的科學運用，主動把巡視成果與日常工作、與“三嚴三實”專題教育相結(jié)合，認真落實“兩個責任”，持續(xù)抓好作風建設(shè)，不斷加強基層組織和干部隊伍建設(shè)。要加強組織領(lǐng)導，采取有力措施，切實把反饋意見的各項要求落實到位。

　　膠州市：國有土地出讓和工程建設(shè)中有的不規(guī)范、不慎重，存在廉政風險

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組部署，省委第七巡視組向膠州市反饋專項巡視情況。6月10日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向膠州市委書記張德平反饋了專項巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向膠州市領(lǐng)導班子進行了反饋，青島市委常委、紀委書記何建平出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，張德平主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月23日至4月30日，省委第七巡視組對膠州市開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，膠州市委深入貫徹落實黨的十八大精神，注重抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得新成效。執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》比較認真，選人用人的公信力不斷增強。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是在國有土地出讓和工程建設(shè)中有的不規(guī)范、不慎重，存在廉政風險。二是干部人事工作不夠嚴謹細致，個別干部調(diào)入把關(guān)不嚴。三是其他方面的問題。基層涉農(nóng)信訪量較大，對農(nóng)村黨員干部監(jiān)管不嚴；庸政、懶政現(xiàn)象還在一定程度上存在；有的民生工程抓得不夠到位。同時，巡視組對反映領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出四點意見建議。一是認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，持續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢。市委要嚴格按照全面從嚴治黨的要求，切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，并作為推進黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”和總抓手。市紀委要進一步落實“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦中心、突出主業(yè)，嚴肅執(zhí)紀、監(jiān)督、問責，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是規(guī)范國有土地出讓和工程建設(shè)有關(guān)程序，健全完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。嚴禁黨員領(lǐng)導干部插手土地、工程建設(shè)領(lǐng)域，利用職權(quán)影響謀求不正當利益。三是加強干部任用管理，提高規(guī)范化水平。嚴格執(zhí)行干部任用條例，規(guī)范選人用人程序，增強干部隊伍的整體素質(zhì)和活力。四是加強社會管理，搞好社會維穩(wěn)、民生等工作。強化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極化解涉農(nóng)信訪矛盾。注重民生工程建設(shè)，積極回應(yīng)民聲訴求。努力轉(zhuǎn)變工作作風，結(jié)合當前開展的“三嚴三實”專題教育，進一步鞏固深化群眾路線教育實踐活動的成果，解決好群眾身邊的“四風”和腐敗問題，營造風清氣正的良好環(huán)境。

　　李平瑞強調(diào)，膠州市委要按照中央和省委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設(shè)主體責任的要求，抓好黨風廉政建設(shè)。對巡視整改落實情況，市委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　何建平代表青島市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴格抓好整改落實，鞏固巡視成果。要嚴格落實“兩個責任”，切實做到守土有責；加大查辦案件力度，堅決維護黨紀國法的尊嚴和權(quán)威。要認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，進一步改進干部選拔任用工作，完善選人用人機制，堅決查處和糾正“帶病提拔”、違規(guī)用人等不正之風。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強作風建設(shè)，從嚴教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　張德平表示，省委第七巡視組到膠州市開展專項巡視，是對膠州工作的“整體把脈”和“全面體檢”。省委巡視組反饋的問題和意見，實事求是、切中要害，將誠懇接受，并以高度的政治自覺抓好整改落實。要以嚴肅認真的態(tài)度對待巡視反饋意見，以高度的思想自覺和行動自覺抓好反饋意見的整改落實，做到原因不查清不放過、措施不落實不放過、問題不解決不放過。嚴格落實“兩個責任”，把深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作擺在更加重要的位置。持之以恒改進作風，認真糾正“四風”方面存在的突出問題。切實加強干部隊伍建設(shè)，牢固樹立正確的用人導向，改進考核方法，加強干部日常監(jiān)督管理和領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷提高選人用人工作科學化水平。全面加強組織領(lǐng)導，采取有力措施，切實把反饋意見的各項要求落實到位。