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□ 本報記者 袁濤 劉珅
4月21日,我省今年一季度經濟數據發布。一季度,全省地區生產總值同比增長7.8%,高于全國0.8個百分點。全省經濟平穩運行的基本面沒有改變,但穩增長、調結構面臨的困難和挑戰更大。
增速雖放緩
亮點并不少 “我省經濟運行與全國走勢基本一致。”省發改委相關負責人表示,在經濟進入新常態的大環境下,我省一季度經濟呈現出總體平穩、穩中趨緩的態勢,經濟結構在調整中正在發生積極的變化。
省統計局的分析也認為,一季度全省經濟增速小幅放緩,但主要指標增勢較穩,就業、物價、居民收入等指標仍處于預期的合理區間之內,經濟結構穩步優化,新經濟增長動力正在成長,經濟平穩運行的基本面沒有改變。
一季度,雖然全省主要經濟指標增速有不同程度回落,但好于全國平均水平,部分主要指標增速在各省(市、區)中的位次小幅前移。一季度,全省規模以上工業增加值增速高于全國1.1個百分點,居全國16位,同比后移1位；固定資產投資增速高于全國1.3個百分點,居全國15位,同比前移4位；社會消費品零售總額增速高于全國0.2個百分點,居全國13位,同比前移1位；城鄉居民人均可支配收入增速高于全國0.5個百分點。
省發改委的分析認為,一季度我省經濟增速適度放緩,是主客觀因素共同作用的結果。客觀方面,全球經濟深度調整和我國“三期疊加”影響持續加深,外需不足、內在動能不強等各種因素交織,這符合新常態客觀規律。同時,我省也主動調整,持續加大轉型升級、環境治理力度等,擠出了原有的一些“泡沫”,為緩解資源約束、加快轉型升級釋放了空間。
雖然增速有所下滑,但一季度經濟運行的亮點并不少。一季度,全省經濟結構調整進中向好。其中,服務業增加值占GDP的比重提高到47.4%,與第二產業比重僅差0.3個百分點,服務經濟的引領作用凸顯；高新技術產業和裝備制造業發展加快,投資增速分別高于全省平均水平1.8個和5.0個百分點。同時,現代農業加快發展,生態文明建設出現新進展,區域發展戰略深入實施。
“從一季度情況來看,全省經濟運行新常態的階段性特征逐漸顯現。”省宏觀經濟研究院區域經濟研究所所長高福一認為。
有困難挑戰
也有積極因素 保持經濟持續健康發展,需要全面認識全省經濟運行面臨的困難和挑戰,充分利用積極因素。
市場需求不足,企業融資難、融資貴,部分行業盈利水平下降,企業投資動力不足等是全省經濟運行面臨的主要問題。來自省經信委的數據顯示,一季度,全省工業用電量完成722.4億千瓦時,同比增長0.27%,比去年同期回落0.35個百分點。由于產業結構過重,造成盈利水平下滑,煤炭、石油、煉化、輪胎、紡織、汽車六個行業合計實現利潤184億元,比去年同期減少利潤102億元,下拉全省工業利潤增幅9.2個百分點。
目前,受土地、稅收等優惠政策取消以及對未來經濟前景不樂觀的影響,一些地方政府招商引資積極性不高,企業投資觀望情緒加重,投資意愿下降。此外,新環保法對企業環境監管更加嚴格,一些企業的停產整治不僅影響其自身生產,還對上下游企業造成連帶影響。受環保約束,臨沂現有57家企業停產整治,412家企業限期治理,經濟總量占到全市工業的26%左右。
“原有發展動力已經乏力,新的動力尚未全面形成。”省委黨校經濟學部副主任丁兆慶表示,越是在這個時候,越是要看到積極因素,要善于利用積極因素。
來自省統計局的材料顯示,當前,我省經濟運行存在八個方面的積極因素。一是糧食生產形勢較好,畜牧業生產出現轉好苗頭。二是工業企穩因素逐步增多。全省重點調度的120種產品中,有67種產品保持增長,增長面為55.8%,同比提高了5.8個百分點。三是新開工項目出現恢復性增長。一季度,全省新開工投資項目8594個,同比增加1051個,增長13.9%。四是房地產銷售降勢趨緩。五是重點服務業企業保持較快發展勢頭。在“營改增”等政策的推動下,一季度對省內11169家重點服務業企業的調查顯示,營業收入增長9.7%,明顯高于工業。六是建筑企業市場競爭力有所增強。七是民營經濟快速發展。一季度,全省民營工業增加值增長對工業增長的貢獻率達到77.1%,同比提高5.5個百分點。八是政策利好效應逐步顯現,國家相繼出臺了降準降息、下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格等一系列政策措施,經濟運行的宏觀環境向好。
“這充分說明,雖然當前我省經濟下行壓力并沒減少,比如工業生產者出廠和購進價格、工業用電量等先行指標今后走勢仍存在不確定性,投資增幅也有一定回落,但不可忽視的是有利因素也在聚集。”省發改委相關負責人表示。
“完成全年預期目標的條件還是具備的” 在政府工作報告中,2015年全省地區生產總值的預期目標為同比增長8.5%左右。在一季度同比增長7.8%的情況下,要實現全年目標,必須把握好穩增長和調結構的平衡,形成經濟穩定增長和結構優化升級的新動能。
“當前,我省經濟運行中的困難超乎預期,應對經濟下行的壓力有所增大。”高福一認為,一方面,前期以家電、汽車等為代表的消費熱點增長進入平穩期,新興產業發展步伐雖然加快,但形成規模尚需時日,暫時還不能彌補傳統產業增速回落的影響。另一方面,在由工業型經濟向服務型經濟的轉型過程中,要素將從工業部門向服務業部門轉移,由于目前我省勞動密集型服務業占比較高,服務業的勞動生產率低于工業的勞動生產率,由此也會帶來暫時的增速回落。加之國際經濟復蘇低迷,外需回落較大,經濟持續下行的壓力加大,穩增長任務更加緊迫,需要有針對性地破解面臨的問題。
省統計局的分析認為,預計今年上半年乃至今后一個時期,全省經濟仍將保持總體平穩、穩中趨緩的運行態勢。
“在具體工作方面,我省將繼續圍繞穩增長優結構、推動重大改革舉措落地、實施創新驅動發展、加強環保和生態文明建設以及推進‘十三五’規劃編制等方面,作更進一步的安排部署,為完成全年發展目標提供保障,也為推動我省經濟在新常態下順利平穩度過轉型‘陣痛期’發揮關鍵作用。”省發改委相關負責人說。
“目前來看,山東完成全年預期目標的條件還是具備的。”高福一表示。
受經濟增速回落下行壓力加大影響 隱性失業將逐漸顯性化 □記者 齊靜 報道
本報濟南4月21日訊 今天,省人力資源社會保障廳召開全省就業創業工作座談會,總結2014年就業創業工作情況,并對新常態下的就業創業形勢進行分析研判。統計數據顯示,一季度,我省高校畢業生總體就業率同比提高0.66個百分點,服務業和中小企業成為帶動就業增長的主導力量。
“去年,在經濟增速放緩、下行壓力較大的情況下,全省就業創業工作取得了新進展。新增城鎮就業118.5萬人,農村勞動力轉移就業131.2萬人,連續11年實現‘雙過百萬’。”省人社廳廳長韓金峰表示,當前,我省就業工作新常態的階段性特征明顯,總體平穩,但穩中有憂。
就業工作的“穩”,主要表現為產業轉型升級有利于提高經濟增長的就業彈性,創造更高質量的就業崗位,使大學生和技能勞動者的人力資本得到有效釋放,形成新就業增長點。
“但經濟增速回落、下行壓力加大,勢必對擴大就業產生一定的影響。”韓金峰同時指出,這將使隱性失業逐漸顯性化,產業結構調整升級使原有的勞動密集型產業,逐步向資本密集型和技術密集型產業轉移,將對現有就業情況產生擠出相應。此外,我省就業結構性矛盾日益突出,產業轉型升級對高素質、高技能、專業化人力資源的需求越來越高,一些行業和領域出現結構性用工短缺。
為適應新常態下的就業形勢,省人社廳今年提出要把穩定就業崗位作為一項基礎工程,做好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業工作,大力促進就業形勢基本穩定。
工業增速穩中回調 14個行業利潤同比下降 □ 本報記者 王佳聲 本報通訊員 管曉艷
產業結構調整加快 4月21日,看著剛出爐的統計數據,省經信委總工程師邱青森告訴記者:“今年一季度,全省工業經濟運行實現平穩開局,經濟增長結構進一步優化。”
從速度看,工業增長穩中回調,但好于全國平均水平。一季度,全省規模以上工業增加值同比增長7.5%,比去年同期回落2個百分點。與東部省份相比,高于廣東(7.4%)、浙江(5.1%),低于江蘇(8.2%)。
從效益看,工業效益有所下降,但占全國比重穩步提高。前2個月全省規模以上工業實現利潤1086億元,同比下降2.39%,下降幅度低于全國平均水平(-4.2%),利潤總額占全國比重達到14.6%,同比提高0.4個百分點。
從結構看,產業結構調整加快,工業增長結構優化。一季度,全省輕工業增加值增速高于工業0.4個百分點,高于重工業0.6個百分點；全省制造業增速高于工業,而采掘業、電力燃氣和水的生產供應均低于工業。
“這可以看出,我省工業增長結構由過去資源能源工業占主導轉向高端制造、最終消費品工業占主導的趨勢更加明顯。”邱青森說。
煤炭、石油行業利潤大幅減少 “目前,我省工業發展亮點不少,但困難和問題也很突出。”邱青森坦言,首要的仍是市場需求不足。
受市場需求持續回落影響,一季度全省工業生產者出廠價格和購進價格指數同比分別下降4.2%和4.3%,已分別連續38個月和35個月下降。石油、煤炭、鋼鐵、建材、工程機械、輪胎等行業市場需求下降壓力進一步擴大,產品價格持續回落。
不容樂觀的是,受產品價格持續下降、剛性成本費用上升的雙重擠壓,部分行業利潤下降較大。前2個月全省41個行業有14個行業利潤同比下降,下降面達到34.1%,比去年同期增加2.4個百分點。特別是煤炭、石油2個行業利潤同比減少75.5億元,若扣除這2個行業影響,全省工業利潤增長4.6%。
“在當前經濟增長動力轉換過程中,工業行業分化特點突出,幾家歡喜幾家愁。”邱青森分析,軌道交通、海工裝備、轎車、高檔載貨車及客車等高端裝備類行業實現較快增長,銅鋁深加工、鹽化工、醫藥等產業特色突出的行業保持穩定增長；受消費穩定增長的拉動,食品、造紙、家電、紡織等產業增長好于上年；而鋼鐵、輪胎、水泥等投資類產品產銷下滑,部分企業在市場倒逼作用下主動調整升級、減量生產,下行態勢有所擴大。
穩增長積極因素在增加 “雖然當前企業面臨較多困難,但在國家、省擴大內需和穩增長政策的拉動下,一些穩增長的積極因素和條件在增加。”邱青森說。
近期,國家出臺了穩定樓市、適當下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格、擴大中小企業減免稅范圍等一系列穩增長措施。
據測算,工業用電每度降1.8分錢,我省每年約減少電費支出60億元。
另外,一季度是北方施工項目淡季,隨著天氣轉暖,基建、房地產、重點工業項目陸續啟動開工建設,鋼鐵、建材、工程機械等投資類產品需求將有所回升。
數據顯示,3月份國內制造業采購經理指數為50.1%,比上月回升0.2個百分點,表明制造業基本面有所企穩。
邱青森預計,“二季度,我省工業運行將進一步趨于穩定,工業增速有可能略好于一季度”。
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一季度山東經濟平穩開局 GDP同比增長7.8% 一季度,山東經濟延續了去年以來增速放緩的運行態勢,經濟實現平穩開局,但主要經濟指標增速有不同程度回落。省統計局今天發布數據顯示,一季度全省實現生產總值(GDP)12931.54億元,按可比價計算,同比增長7.8%,增幅較上年同期回落0.9個百分點。
今年以來,我省主動適應經濟新常態,堅持穩中求進,以提高經濟發展質量和效益為中心,統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,經濟運行總體平穩,但受市場有效需求不足等多種因素的疊加影響,經濟仍延續了上年以來的增速放緩態勢,下行壓力加大。統計顯示,一季度,全省第一產業增加值為637.52億元,同比增長3.8%；第二產業增加值為6165.40億元,同比增長7.5%；第三產業增加值為6128.62億元,同比增長8.6%。三次產業構成為4.9:47.7:47.4,第三產業比重同比提高1.9個百分點。
從產業來看,一季度,全省農業生產平穩增長。全省小麥播種面積5699.75萬畝,比上年增加89.5萬畝,同比增長1.6%,自2008年以來連續8年增加。一季度,豬牛羊禽肉、禽蛋、水產品的產量均有小幅增長,但牛奶產量70.1萬噸,同比下降2.0%。全省工業生產增速放緩。一季度,全省規模以上工業增加值同比增長7.5%。其中,重工業同比增長7.3%,輕工業同比增長7.9%。在41個工業行業大類中,有37個行業實現增長,增長面達90.2%。
前三個月,全省投資增速保持較快增長,民間投資仍是投資的大頭。一季度,全省固定資產投資6697.8億元,同比增長14.8%。其中,第一產業投資同比增長18.2%,第二產業同比增長20.9%,第三產業同比增長8.6%。基礎設施投資754.7億元,同比增長24.3%,增速高于全部投資9.5個百分點；總量占全部投資的比重為11.3%,同比提高0.9個百分點。民間投資5503.9億元,同比增長16.2%；投資額占全部投資的比重為82.2%,同比提高1.0個百分點。隨著轉調步伐的加快,全省內涵效益型投資增速較快。一季度,高新技術產業投資1107.5億元,增長16.6%,增速高于全部投資1.8個百分點；裝備制造業投資1014.4億元,增長19.8%,增速高于全部投資5.0個百分點。
今年以來,全省房地產業的日子不太好過。
一季度,全省房地產開發投資990.3億元,同比增長0.8%,增速比1至2月回落2.3個百分點。商品房銷售面積1206.1萬平方米,同比下降14.4%,降幅比1至2月收窄10.0個百分點。其中,住宅銷售面積1050.2萬平方米,同比下降17.7%,降幅比1至2月收窄10.7個百分點。
值得關注的是,對外貿易依然持續降低。一季度,全省進出口總額538.7億美元,同比下降18.1%。其中,出口307.9億美元,同比下降0.9%；進口230.9億美元,同比下降33.4%。主要市場出口出現分化。對美國、韓國、東盟出口分別同比增長6.5%、8.6%和7.0%,對歐盟、日本出口分別同比下降3.6%和8.5%。到賬外資穩定增長。全省新設外商投資企業327家,增長22.5%；合同外資42.8億美元,增長30.3%；實際到賬外資39.4億美元,增長11.8%。
全省財政金融運行平穩。一季度,全省公共財政預算收入1372.0億元,同比增長9.0%。其中,稅收收入979.4億元,占公共財政預算收入的比重為71.4%。3月末,全省金融機構本外幣存款余額73627.1億元,比年初增加3767.1億元,存款余額同比增長7.8%。金融機構本外幣貸款余額55604.2億元,比年初增加1923.4億元,貸款余額同比增長10.2%。
市場消費總體穩定。一季度,全省社會消費品零售總額6473.3億元,增長10.8%。限額以上單位商品零售中,糧油、食品類零售額增長10.6%,服裝、鞋帽、針紡織品類增長7.6%,汽車類增長7.6%,建筑及裝潢材料類增長15.2%,家用電器和音像器材類增長9.2%,金銀珠寶類增長16.9%,家具類增長12.6%。
統計顯示,全省居民就業與收入平穩增長。一季度,全省城鎮新增就業36.7萬人,完成年度計劃的36.7%。新增農村勞動力轉移就業39.6萬人,完成年度計劃的33%。城鎮登記失業率為3.34%,同比上升0.07個百分點。一季度,全省居民人均可支配收入6357元,同比名義增長9.9%,扣除價格因素實際增長8.6%。其中,城鎮居民人均可支配收入8630元,同比名義增長8.1%,扣除價格因素實際增長6.6%；農村居民人均可支配收入3855元,同比名義增長10.9%,扣除價格因素實際增長9.8%。物價水平低位運行。一季度,全省居民消費價格同比上漲1.2%,全省工業生產者出廠價格、購進價格同比分別下降4.2%和4.3%。
[編輯: 張珍珍]
