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李紅梅 有錢(qián)不能任性,同樣,有權(quán)也不可任性,這正是政府行使權(quán)力的“至簡(jiǎn)之道”,也是從政為官的紅線。手握權(quán)力的官員首先要明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。 3月5日,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。在談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)李克強(qiáng)說(shuō):“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序、明確時(shí)限,用政府權(quán)力的‘減法’,換取市場(chǎng)活力的‘乘法’。” 網(wǎng)絡(luò)熱詞“任性”,在“兩會(huì)時(shí)間”又火了一把。全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議新聞發(fā)言人呂新華前幾天在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,黨和政府以及人民群眾在反腐問(wèn)題上的態(tài)度“都很任性”,引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)笑聲。李克強(qiáng)總理此次在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”,同樣引發(fā)代表委員熱烈掌聲。
大道至簡(jiǎn),真正的大道理是極其簡(jiǎn)單的,簡(jiǎn)單到一句話(huà)就能說(shuō)明白。有錢(qián)不能任性,同樣,有權(quán)也不可任性,這正是政府行使權(quán)力的“至簡(jiǎn)之道”,也是從政為官的紅線。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體。而權(quán)力是一把雙刃劍,用好了可以造福百姓、利國(guó)利民,用不好則會(huì)滋生腐敗、禍國(guó)殃民。目前阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問(wèn)題,就是權(quán)力沒(méi)有得到應(yīng)有的約束。
手握權(quán)力的官員首先要明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。政府的權(quán)力是人民賦予的,必須用之于民,為人民謀發(fā)展、增福祉。倘若掌權(quán)者將公權(quán)力當(dāng)成牟取私利的工具,胡亂作為、恣意放縱或?yàn)楣俨粸?、懶政怠政,可就真真兒是“任性”了?br>
當(dāng)然,讓有權(quán)者不任性,不能僅靠官員自覺(jué)自律,還要厘清權(quán)力邊界。其中,一個(gè)必不可少的前提就是簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,更多地還權(quán)于民。過(guò)去一年多來(lái),國(guó)務(wù)院相繼取消和下放700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),提前實(shí)現(xiàn)了本屆政府“行政審批事項(xiàng)減少三分之一”的目標(biāo),針對(duì)不同主體形成了相對(duì)明確的“負(fù)面清單”“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”。地方政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央政策,放掉該放的,管好該管的。
讓有權(quán)者不可任性,長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策還在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,通過(guò)完善的制度約束倒逼官員依法用權(quán)、依法行政,不缺位不越位,切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,這也是建設(shè)現(xiàn)代法治政府和服務(wù)型政府的必然要求。
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