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北京將加速推進清潔空氣行動計劃，留住"奧林匹克藍"。 本報特派記者 李雋輝 攝

　　3月4日，不少代表委員就環保問題談了自己的看法。其中，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫建議，應當全國推行統一的排污許可制度，可以設立環保警察賦予執法權。全國人大代表、國家一級律師，廣東國鼎律師事務所主任朱列玉則建議將環保部門收歸中央垂直管理，直接由中央主管部門統籌管理“人、財、物、事”。

　　環保可成經濟增長點

　　全國政協委員、著名經濟學家、清華大學經濟學教授李稻葵遭遇了眾多記者的“圍堵”。李稻葵表示中國經濟發展的關鍵問題是能不能找到新的增長亮點，基礎設施建設和環境治理可以成為兩個增長亮點。

　　李稻葵稱，環境治理可以打造成一個經濟增長點，“不要把環境保護和經濟增長對立起來”。治理環境不是靠不消費，不是推行走路上班。環境保護必須靠新的、先進的、高節能的、綠色的技術，這個過程是有社會效益的，能給百姓帶來福祉的。比如德國的鋼鐵，跟我們的鋼鐵廠相比，那是綠色的，如果把德國的鋼鐵廠拿來做的話，就可以稱為環保產業。“廣義的環保產業是非常大的，所有的重工業都可以變成環保產業。”

　　加大科技投入防污染

　　全國人大代表、青島軟控股份有限公司董事長，國家輪胎工藝與控制工程技術研究中心主任袁仲雪對環保有著自己的體會和認識。

　　“我建議國家應該完善立法，有機物的垃圾就不要再用焚燒的方式來處理了，采用科技的手段去處理這些垃圾。”袁仲雪說，中國現在也研發了一些新的技術，把高分子材料裂解成小分子，裂解的過程沒有任何的排放和污染，而小分子的材料就是天然氣和油，再把它們聚合成大分子，就形成了化纖塑料，這樣就被循環使用了，等到產品再次廢舊后再進行新一輪的裂解聚合，這樣就達到了循環利用。

　　袁仲雪認為，要加大科技投入，必須從基礎研究和科技上突破，達到環保的目的。

　　加大對企業監督力度

　　全國人大代表、山東省泰山鋼鐵集團有限公司董事局主席王守東談及環保議題時認為，應從淘汰落后產能和加強節能減排設施使用率兩方面入手，來減輕鋼鐵企業對環境污染的影響。建議環保部門破除地方保護主義，讓政策落到實處。

　　對于鋼鐵企業一度被人視作空氣污染的主要源頭，鋼鐵企業在空氣治理中能做哪些貢獻？王守東認為，鋼鐵行業對空氣影響很大，但俗話說“無農不穩，無工不富”，重工業對經濟發展意義重大，我們應追求一種均衡發展。我認為鋼鐵企業最需要做的，就是嚴格按國家相關法律進行生產，節能減排設施不但要安裝，而且要按規定來使用，按照國家規定的標準排放，這樣才能將污染物排放降到最低。

　　他今年遞交的提案就是針對政府環保監管體系完善的。“我認為一是要通過淘汰落后產能的方式來減少一部分污染源，同時對已安裝環保設備的企業要加大監管力度，防止企業因擔心使用成本高將設備變成擺設。此外，我建議環保部門破除地方保護主義，因為節能減排執行到基層很容易與地方財政收入產生沖突，政策難以落到實處。”他說。

　　讓環保執法更有力

　　空氣污染是很多代表委員關注的焦點問題。在談到如何治理空氣污染問題時，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫建議，應當在全國推行排污許可制度，可以設立環保警察，賦予執法權。“要像森林公安一樣，賦予環保部門執法權、偵查權，讓環保執法者的權力更大一些。”

　　朱征夫認為，目前浙江、廣東等省有出臺當地的排污許可辦法,但都是各地搞各地的,現在全國缺少統一的排污許可證制度。建議全國推行排污許可，將制度和標準統一起來。

　　朱征夫指出,大氣污染不是一個省的問題，全國各地密切相關，當務之急全國應該出臺排污、治污的統一的、基礎性的制度，同時，應該嚴格落實相關法律、法規，“超標排放的企業就要嚴厲處罰”。

　　環保部門應垂直管理

　　全國人大代表，國家一級律師，廣東國鼎律師事務所主任朱列玉說，環保問題不是說我們缺少環保法規，或者法律法規有問題，而是執行面臨一些問題。

　　“現在環保完全是地方政府的一個部門。治理環境問題，環保部門必須嚴格執法，而要做到這點，必須控制地方政府對環保部門的不合理‘干預’。”他說，建議將環保部門收歸中央垂直管理，直接由中央主管部門統籌管理“人、財、物、事”。

　　本報特派記者 郝園園 魏海洋 婁花（本報北京3月4日電）

（來源：半島網-半島都市報）

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