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陳廣江 最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工2月27日透露,當(dāng)前懲治預(yù)防拐賣(mài)婦女、兒童犯罪工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),采取偷盜、強(qiáng)搶、誘騙方式實(shí)施拐賣(mài)兒童犯罪的發(fā)案數(shù)量明顯下降,大部分被拐兒童系被親生父母出賣(mài)或遺棄,繼而被“人販子”收買(mǎi)、販賣(mài)。 那些被親生父母出賣(mài)或遺棄的孩子,注定一生難以改變悲劇命運(yùn)。據(jù)報(bào)道,2013年8月,江蘇徐州鐵路警方破獲一起重大拐賣(mài)嬰兒案,10名被拐嬰兒全部獲救,但尷尬的是,親生父母無(wú)人認(rèn)領(lǐng),收養(yǎng)戶舍不得放,福利院不愿接收,案件善后工作陷入無(wú)法退回也無(wú)法前行的困局。
出現(xiàn)現(xiàn)代版“賣(mài)兒賣(mài)女”的原因有很多,但主要還是現(xiàn)實(shí)的貧困和物質(zhì)的誘惑交織在一起,對(duì)親情、人性、法律造成了無(wú)法估量的傷害,甚至還驚現(xiàn)令人發(fā)指的“地下產(chǎn)房”案。法律可以懲罰犯罪,但難以鏟除滋生販嬰的土壤,難以拯救迷失的親情和人性。所以,僅僅嚴(yán)懲犯罪遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,案件背后有太多令人深思的人間悲劇和法治悲劇。
沒(méi)有收買(mǎi),就沒(méi)有拐賣(mài)。換句話說(shuō),正是因?yàn)樯鐣?huì)長(zhǎng)期存在對(duì)孩子的巨大“需求”,才導(dǎo)致販嬰案屢打不絕,而現(xiàn)代版“賣(mài)兒賣(mài)女”“地下產(chǎn)房”案等只是其極端表現(xiàn)。隨著不孕不育現(xiàn)象的增多,特別是失獨(dú)家庭數(shù)量的劇增,社會(huì)對(duì)孩子的“需求”是迫切而龐大的。同時(shí),由于種種原因,一些新生嬰兒無(wú)人來(lái)養(yǎng),棄嬰現(xiàn)象增多,以至于各地“棄嬰島”不堪重負(fù),讓人販子有了可乘之機(jī)。
破除兒童收養(yǎng)壟斷,回歸自由收養(yǎng)制度,或許是唯一能從根本上打破困局的辦法。如果人們可以自由、合法地收養(yǎng)孩子,那么“販嬰市場(chǎng)”自然不攻自破。我國(guó)雖然無(wú)法律條文明確授權(quán),但官方背景的兒童福利院對(duì)兒童收養(yǎng)的強(qiáng)制壟斷是既成事實(shí)。現(xiàn)行《收養(yǎng)法》設(shè)置的收養(yǎng)門(mén)檻太高,不僅打消了多數(shù)家庭的念想,也很大程度上造成了黑市的繁榮。一方面打拐行動(dòng)戰(zhàn)果累累,另一方面販嬰案頻發(fā)、“棄嬰島”爆滿,其根源就在于此。立法部門(mén)理應(yīng)直面這種殘酷與尷尬,探尋解決之道。
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