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韓金惠 “代購抗癌藥第一人”被撤回起訴,能夠看出司法機(jī)關(guān)基于情法雙重考量的善意,但是造成這種困境的法律及制度癥結(jié)并未紓解。對(duì)于那些亟需抗癌藥救命卻又無力承擔(dān)的病人而言,相關(guān)部門能夠盡早進(jìn)行醫(yī)藥改革,建立科學(xué)的救助機(jī)制,以降低病人用藥成本,將顯得尤為重要。 1月30日,記者獲悉,印度抗癌藥“代購第一人”陸勇已獲釋。1月30日上午,記者撥通了陸勇本人電話,他告訴記者他確實(shí)已經(jīng)被放出來了。其代理律師張青松告訴記者,檢察機(jī)關(guān)撤回了對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”作出裁定。(1月30日人民網(wǎng)) 2014年7月份,陸勇因長(zhǎng)期為病友代購印度產(chǎn)仿制抗癌藥“格列衛(wèi)”,被檢方以“妨害信用卡管理”和“銷售假藥罪”起訴。在檢方看來,陸勇通過非正規(guī)渠道購買仿制藥觸犯了國(guó)家相關(guān)法律,但是,在上千名病友眼中,他卻是真真正正的救命恩人。起初陸勇被起訴時(shí),關(guān)于情感與法制的討論就一度成為輿論熱點(diǎn),如今,指向陸勇的槍口抬高了一寸,讓公眾松了口氣。
同樣身患慢粒白血病的陸勇在代購過程中,自己并沒有賺取任何差價(jià),也沒有收取過任何手續(xù)費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)。從這一點(diǎn)上來說,陸勇的行為算得上是出于善意,相信檢察機(jī)關(guān)的撤訴也是考慮到了這一點(diǎn)。
按照當(dāng)前的法律條款,印度版“格列衛(wèi)”在我國(guó)沒有取得銷售許可,屬于“假藥”。但是,在打擊犯罪的同時(shí) ,如何避免“陸勇”們的無奈,如何讓廉價(jià)救命藥造福普通患者?正視民眾需求、解決正規(guī)進(jìn)口藥過于昂貴等問題,應(yīng)成為相關(guān)部門紓解矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。釋放“代購抗癌藥第一人”只能作為一個(gè)開始,對(duì)于像陸勇和他的病友這樣需要進(jìn)口藥來延續(xù)生命的人來說,“守法”與“保命”依然是艱難而無奈的選擇。
國(guó)內(nèi)正品“格列衛(wèi)”23500元/盒,療效相差不大的印度仿制“格列衛(wèi)”每盒價(jià)格僅為200元,對(duì)于長(zhǎng)期服藥的白血病患者來說,怎樣更“劃算”是顯而易見的。然而就算是正版“格列衛(wèi)”,韓國(guó)的售價(jià)也才9000多元,不到國(guó)內(nèi)的一半,這樣看來,價(jià)格高低絕不再是簡(jiǎn)單的專利和技術(shù)問題可以解釋的。在陸勇事件發(fā)生后,有記者對(duì)抗癌藥進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,自主定價(jià)、專利保護(hù)、明暗回扣等因素使得進(jìn)口藥價(jià)格居高不下。研究藥品定價(jià)的人士還特別指出,內(nèi)地醫(yī)院可在實(shí)際購進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)10%~ 15%,這無疑是“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制的結(jié)果。從藥物出廠定價(jià),走到醫(yī)院藥房,中間環(huán)節(jié)還存在太多的灰色空間。
陸勇的背后還有千千萬萬深陷高價(jià)藥困境的患者,要拯救他們顯然不能靠司法機(jī)關(guān),而是靠國(guó)家職能部門進(jìn)行系統(tǒng)性改革。首先,對(duì)于像陸勇這樣代購未經(jīng)許可的進(jìn)口藥,如果沒有非法獲利,能夠保證藥效,應(yīng)該進(jìn)行從輕處理,并制定相應(yīng)的法律細(xì)則作為依據(jù)。其次,嚴(yán)控藥品層層加成的現(xiàn)象,降低關(guān)稅,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,建立起科學(xué)的救助機(jī)制,加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、醫(yī)保支付方式、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度等綜合改革。第三,社會(huì)保障體系應(yīng)該發(fā)揮兜底作用,逐步擴(kuò)大一些重大疾病、高價(jià)藥品的報(bào)銷范圍和報(bào)銷比例,解除患者的后顧之憂。
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