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何利權(quán) 風(fēng)傳已久的公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資調(diào)整,終于被人社部證實,人社部副部長胡曉義稱,國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。 公務(wù)員基本工資調(diào)整的消息一出,爭議聲即四起,有為基層公務(wù)員叫苦感嘆這次漲薪是及時雨的,也有抱怨公務(wù)員工資和福利待遇已經(jīng)夠好何必錦上添花的。實事求是地說 ,只要涉及到蛋糕的分配,有爭議是正常也是必然的。對于此次公務(wù)員漲薪,應(yīng)跳出爭議,跳出個人利益,以實事求是的態(tài)度看待和評價。
眾所周知,前段時間國家公布了養(yǎng)老金并軌方案,今后公務(wù)員都要自繳養(yǎng)老保險,如果要從公務(wù)員工資單里扣出這些錢來,提高其基本工資水平這件事就無法繞過,這其實也是減少養(yǎng)老金并軌阻力最現(xiàn)實的辦法。另外,按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2008年中國公務(wù)員平均工資是2830.75元/月,其工資水平當(dāng)年在全部19個行業(yè)中排名第8位,2011年則下降到了第11位。而公務(wù)員群體上一次工資集體調(diào)整還要追溯到2003年,就十余年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物價上漲因素而言,此時的上漲,也只是在追趕CPI。
這些年來,公務(wù)員漲薪一直都是個十分敏感的話題,無論是人大代表、政協(xié)委員還是專家教授,凡提公務(wù)員漲薪必被痛罵。老百姓對公務(wù)員漲薪看似“蠻不講理”的拒絕,一是因為聽多了關(guān)于公務(wù)員灰色收入的“傳說”,見多了一些公務(wù)員貪贓枉法的“任性”,受夠了部分公務(wù)員吃拿卡要的“脾氣”,無法接受那些公務(wù)員在權(quán)力與經(jīng)濟(jì)上取得雙重優(yōu)勢;二是因為部分公務(wù)員享有制度性福利,并且明里暗里掌握一些特權(quán),老百姓不相信公務(wù)員的日子過得不“滋潤”。
事實上,中國90% 以上的公務(wù)員都工作在基層,尤其是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們也是普通勞動者的一員,同樣面臨著結(jié)婚、買房、養(yǎng)家的壓力?,F(xiàn)實中的確有部分公務(wù)員工作清閑,也有一些公務(wù)員故意刁難辦事群眾,但是不能否認(rèn)這個群體的大多數(shù)仍是兢兢業(yè)業(yè)工作的“人民公仆”,他們的工作并不是想象中的安逸輕松,連習(xí)大大在新年講話中都說他們“蠻拼的”。另外,公務(wù)員群體同樣存在很大的“貧富差距”,不同地區(qū)、不同部門之間,甚至同一個辦公室因為級別不同,工資收入都千差萬別。
從這個角度考慮,對公務(wù)員的漲薪爭議其實是好事,這種爭議應(yīng)該成為公務(wù)員收入透明化、陽光化的動力,這種爭議也提醒公務(wù)員群體以有則改之無則加勉的態(tài)度,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。如此,老百姓才能真正了解公務(wù)員群體的工作生活狀況 ,了解公務(wù)員群體的真實收入和福利水平,而不是靠猜和想象。
站在更高的視角考量,當(dāng)前的公務(wù)員薪酬調(diào)整其實是整個收入分配體制改革的一部分,既然公務(wù)員的工資已經(jīng)開始調(diào)整,那么,其他比公務(wù)員更有必要提高的群體,也應(yīng)該盡快享受到改革的紅利。
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