?　　大眾網(wǎng)記者 李兆輝

　　2013年數(shù)據(jù)顯示，山東奶牛存欄125萬頭，牛奶產(chǎn)量271.4萬噸，均居全國(guó)第五位。作為全國(guó)產(chǎn)奶大省，山東受本次原奶價(jià)格急劇下滑影響較為明顯。到2014年底，全省牛奶平均價(jià)格為3.38元/公斤，同比下降23.53%，環(huán)比降低3.15%，大大低于3.5元/公斤的綜合成本價(jià)。目前原奶價(jià)格重新回到了2013年上半年時(shí)的價(jià)格。

　　12日，大眾網(wǎng)記者分別從山東省畜牧獸醫(yī)局和山東省畜牧協(xié)會(huì)了解到，山東已督促乳品企業(yè)履行收購合同，正常續(xù)簽合同，對(duì)符合質(zhì)量要求的生鮮乳積極收購，善待奶農(nóng)，力爭(zhēng)做到不拒收、少限收。同時(shí)針對(duì)進(jìn)口奶粉的沖擊，建議國(guó)家相關(guān)部門控制奶粉進(jìn)口。

　　奶價(jià)低至5毛/斤，少數(shù)散戶受沖擊規(guī)模牧場(chǎng)未受明顯影響

　　據(jù)檢測(cè)，山東生鮮乳收購價(jià)格從2013年6月開始走高，到2014年2月份平均達(dá)到4.5元/公斤。但從2014年3月份開始持續(xù)走低，11、12月份急劇下滑，到2014年底，山東牛奶平均價(jià)格為3.38元/公斤，同比下降23.53%，環(huán)比降低3.15%，大大低于3.5元/公斤的綜合成本價(jià)。目前原奶價(jià)格與2013年上半年基本持平。

　　針對(duì)目前奶價(jià)劇烈下滑致使少數(shù)奶農(nóng)倒奶、殺奶牛的現(xiàn)象，12日，山東省畜牧獸醫(yī)局介紹，目前大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模牧場(chǎng)的原奶價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格滑落較大的集中在散戶和養(yǎng)殖小區(qū)范圍內(nèi)。

　　“當(dāng)前奶價(jià)變化情況可以表述為兩極分化。”山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)模牧場(chǎng)奶價(jià)未受明顯影響，平均奶價(jià)仍然維持在4.2元/公斤左右，養(yǎng)殖效益比較好；少數(shù)中小牧場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)、散戶受到?jīng)_擊，奶價(jià)明顯回落，最低不足1.00元/公斤，已無盈利可言。

　　進(jìn)口奶粉增加致原奶過剩，國(guó)內(nèi)乳企減少致原奶無法“消化”

　　對(duì)于奶價(jià)急劇下跌的原因，山東省畜牧獸醫(yī)局分析，廉價(jià)奶粉大量進(jìn)口，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品供應(yīng)過剩，對(duì)國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格形成了直接沖擊。

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1-11月，中國(guó)共進(jìn)口奶粉88.4萬噸，同比增加20.25%，折合原料奶750萬噸，相當(dāng)于2013年全國(guó)原奶產(chǎn)量的21%。目前進(jìn)口奶粉的價(jià)格已經(jīng)下降到每噸2萬元人民幣，折合生鮮乳不足每公斤2.5元，明顯低于國(guó)內(nèi)生鮮乳成本價(jià)。

　　國(guó)內(nèi)奶類供需失調(diào)也導(dǎo)致原奶價(jià)格驟降。山東省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)介紹，從消費(fèi)需求方面來看，市場(chǎng)奶類商品價(jià)格上漲，擠壓了消費(fèi)空間，居民消費(fèi)力下降，企業(yè)拓展市場(chǎng)困難，降低原奶收購價(jià)格；而從供給方面來分析，全國(guó)原133家企業(yè)中有82家重新獲得許可，51家未過審查，意味著全國(guó)總的原奶需求量下降。再加上團(tuán)體采購以及高端禮品奶銷售下降，上半年國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)量同比降1.8%，其中液態(tài)乳產(chǎn)量下降1.42%，奶粉產(chǎn)量下降10.87%。

　　山東原奶較去年同期增7.8% ，但飼養(yǎng)成本高

　　由于2013年下半年，奶價(jià)持續(xù)走高，養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)和投入增加，再加上動(dòng)物疫情控制好、氣候條件適合等因素，奶牛數(shù)量增加，單產(chǎn)水平提高，生鮮乳供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)2014年全國(guó)估計(jì)增產(chǎn)原奶120萬噸。據(jù)山東省畜牧獸醫(yī)信息中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示， 2014年山東監(jiān)測(cè)奶站生產(chǎn)原奶240萬噸，同比增加7.8%。

　　然而，由于發(fā)展時(shí)間短，現(xiàn)代化奶業(yè)發(fā)展體系不夠完善，飼養(yǎng)成本高、單產(chǎn)水平低，與國(guó)外比綜合生產(chǎn)能力低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山東奶牛單產(chǎn)基本為6噸/頭，遠(yuǎn)低于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家9-10噸的單產(chǎn)水平；2014年山東平均奶價(jià)3.97元/kg，高于新西蘭、美國(guó)、歐盟2-3元的市場(chǎng)價(jià)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格是美國(guó)的2倍多，加上苜蓿等高蛋白飼料缺乏、牧場(chǎng)養(yǎng)殖管理不足、中小規(guī)模養(yǎng)殖品種改良不夠、防疫費(fèi)用高漲等一系列因素，造成系統(tǒng)性成本較高。

　　山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在歷次奶業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)中，由于部分乳品企業(yè)僅考慮短期利益，忽視與農(nóng)戶之間的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作，也出現(xiàn)了一再“傷農(nóng)”的情況。部分乳品企業(yè)以自我為中心，隨意拒收、限收、壓級(jí)、壓價(jià)，導(dǎo)致上游養(yǎng)殖戶利益無法保障，成為國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格波動(dòng)的主要因素和動(dòng)搖奶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的不穩(wěn)定因素。

　　山東奶業(yè)快速發(fā)展13年居全國(guó)第五，73%為規(guī)模化養(yǎng)殖

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，山東奶牛存欄125萬頭，牛奶產(chǎn)量271.4萬噸，均居全國(guó)第五位。奶牛養(yǎng)殖主要分布于濟(jì)南、青島、泰安等地區(qū)，以濟(jì)南市歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市等44個(gè)縣為重點(diǎn)。

　　山東省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)唐建俊認(rèn)為，山東奶業(yè)大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：2000年之前的緩慢積累、2000年-2008年的快速擴(kuò)張、2008年至今的調(diào)整提升階段。

　　經(jīng)過調(diào)整升級(jí)，山東奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重73%，其中存欄100頭-999頭養(yǎng)殖場(chǎng)1895個(gè)，千頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)148個(gè)。山東已建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)191個(gè)。而且奶牛良種率達(dá)到100%，年開展奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定3.5萬頭，產(chǎn)奶牛單產(chǎn)5.6噸以上。TMR飼喂、數(shù)字化管理、全株玉米青貯等一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到普及應(yīng)用。同時(shí)，山東有佳寶、得益、亞奧特等乳品加工企業(yè)74家，乳制品產(chǎn)量274.7萬噸，其中液態(tài)奶產(chǎn)量231.6萬噸，占84.3%，銷售收入239.3億元，利潤(rùn)總額24.37億元。

　　政府督促乳企不要拒收牛奶，推動(dòng)建立生鮮乳第三方檢測(cè)制度

　　12日，大眾網(wǎng)記者從山東省畜牧獸醫(yī)局了解到，該局通過督促乳品企業(yè)履行收購合同，正常續(xù)簽合同，對(duì)符合質(zhì)量要求的生鮮乳積極收購，善待奶農(nóng)，力爭(zhēng)做到不拒收、少限收。有的乳品企業(yè)明確承諾，對(duì)合同期內(nèi)的合格生鮮乳全部收購；對(duì)合同到期的，將繼續(xù)簽訂收購合同。

　　省畜牧獸醫(yī)局還將引導(dǎo)奶農(nóng)借機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培訓(xùn)推廣良種繁育、全混合日糧、疫病防治和苜蓿生產(chǎn)加工等關(guān)鍵技術(shù)；適時(shí)淘汰低產(chǎn)牛、久配不孕牛，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)；推動(dòng)散戶入?yún)^(qū)入園和老舊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)改造升級(jí)，引導(dǎo)奶農(nóng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方向發(fā)展。

　　同時(shí)各級(jí)畜牧部門將加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站、運(yùn)輸車運(yùn)營(yíng)情況的檢查，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止生鮮乳生產(chǎn)者、收購者因效益不好放松管理而導(dǎo)致質(zhì)量安全事件發(fā)生。鼓勵(lì)通過鮮奶吧、上門配送、網(wǎng)上銷售等方式創(chuàng)新營(yíng)銷渠道，努力擴(kuò)大乳品消費(fèi)量。

　　唐建俊介紹，省畜牧獸醫(yī)局將會(huì)同物價(jià)等部門，推動(dòng)建立生鮮乳第三方檢測(cè)制度，構(gòu)建多方協(xié)調(diào)定價(jià)機(jī)制。另外，還將積極推動(dòng)乳品企業(yè)落實(shí)巴氏殺菌乳標(biāo)“鮮”、超高溫滅菌乳標(biāo)“純”、奶粉還原乳標(biāo)“復(fù)原乳”的包裝標(biāo)識(shí)制度，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)；將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，適時(shí)建議政府出臺(tái)相關(guān)政策保護(hù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　 [編輯: 張珍珍]