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城陽落實"1+X"社區警務模式，已配備專職社區協勤人員210名。 

　　

城陽今年投放750輛公共自行車，基本覆蓋了城區多數居民區、學校、醫院、商場、車站等。

　　安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環境、社會治安是關系民生的熱點難點問題，今年以來，城陽開展六大領域的專項治理工作，相關部門、街道分工負責，形成了社會共同關注、公眾積極參與的良好氛圍。連日來，本報記者兵分六路為市民打探治理進展。據了解，目前，城陽六項治理取得階段性成果，已經初步實現了規范社會秩序、增進社會文明、創造優美生態環境，確保人民安居樂業、社會和諧有序的既定目標。

　　關鍵詞：安全生產

　　8499家企業納入安全生產監管

　　記者了解到，為預防和減少事故發生，杜絕較大以上事故，確保人民群眾生命財產安全，目前，城陽已將全部8499家企業納入安全生產網格化監管，把網格化監管向社區延伸，加快推進社區安監站標準化建設和社區安全巡查員隊伍建設，開通社區（村居）網格化監管信息平臺，形成標準的社區網格化監管體系。城陽還深入開展涉氨制冷、道路交通、消防、危險化學品等17個重點行業領域專項整治行動，加快推進重大隱患整治，嚴厲打擊非法違法行為。城陽區共組織149個執法檢查組，565人次參加執法檢查，87人次的專家幫查，檢查企事業單位、場所1594家次，開展聯合執法17次，關閉6家非法違法企業，打擊各類非法違法行為1691起。

　　除此之外，城陽還將區80% 、鎮街90%的執法人員集中一線，實施全員執法檢查，檢查3247家企業，隱患整改率96.28%。堅持依法從嚴從重查處非法違法行為，對37家工礦商貿企業實施行政處罰122.8萬元，對134家建筑施工企業實施行政處罰141萬元，注銷了59家貨運企業的經營許可證、634輛營運車輛的道路運輸證。全年調查處理7起責任事故，對2名事故責任人進行了刑事拘留，對8名事故責任人采取了相關控制措施。

　　關鍵詞：食品藥品安全

　　設13個“蔬菜便民快速檢測點”

　　食品、藥品安全事關民生的基礎工程。2014年，城陽全面完成食品藥品監管體制改革，在全市率先完成食品藥品監管職能和人員的劃轉交接，針對全區食品藥品安全隱患重拳出擊。在食品方面，先后開展對學校和小區飲用水、肉制品、水發產品、豆芽、醬貨等重點品種的專項檢查和打擊力度；在藥械方面，全面開展藥品、醫療器械生產、經營企業監督檢查，注銷藥店15家，督導藥店升級改建40余家。今年以來，共立案查處各類違法案件232起，入庫罰沒款165.9萬元。同時，加大與公安聯合辦案力度，抓獲犯罪嫌疑人33人，有力震懾了違法犯罪行為。

　　2014年，城陽共投資302萬元、檢測食品4213批次，覆蓋所有環節及大宗食品、高風險食品。在全市率先設立“蔬菜快速檢測便民服務點”，聯合3家食品安全第三方檢測機構、7家大型超市和3家市場在全市率先設立了13個“城陽區蔬菜便民快速檢測點”，免費為廣大居民采購的蔬菜水果進行快速檢測。此外，城陽還繼續完善誠信體系建設，實施企業承諾制、“紅、黑名單”管理制度，評選并向社會公示“紅名單”14家、“黑名單”5家。在全區范圍開展了食藥安全示范街道、一條街、示范單位創建活動，共評選示范創建單位134家，完成“廚房亮化”單位293家。繼續實施企業負責人強制培訓制度，共舉辦各類食品藥品培訓班16期，培訓企業法人代表和業戶6300余人。

　　關鍵詞：大氣和水污染

　　累計查處23起大氣污染違法

　　根據大氣和水污染防治形勢，城陽區首先建立源頭管理機制，嚴格項目準入制度，禁止新建、改建、擴建燃煤項目，對轄區內排水管網不配套、污染治理設施不到位的建設項目堅決不予審批；將非煤化供熱要求納入土地招拍掛、建設項目規劃選址、規劃方案審批、項目建設條件意見書；在全區禁止銷售燃用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣質煤炭。今年以來，累計拒批燃煤項目3個，新建天然氣配套管網52.9公里，發展天然氣用戶8159戶。二是加強對轄區內主要河流的污染監管。在墨水河、白沙河、桃源河、洪江河、祥茂河、灣頭河等重點流域實施環境保護“河長”制管理。城陽還鐵腕治污，狠抓大氣污染防治項目建設，實施燃煤鍋爐和工藝廢氣治理。高標準完成年初確定的41個燃煤鍋爐和工藝廢氣治理項目建設。強化建設揚塵污染治理。累計檢查建筑工地250個，在160個施工現場建設了視頻監控設施并聯網，查處14起揚塵違法行為。公安、環保部門組織機動車排氣污染執法檢查174次，檢查車輛5353輛，處罰環境違法車輛24輛，淘汰老舊黃標車3030輛，淘汰總數列全市第一。

　　據了解，城陽還剛性執法，嚴查大氣污染違法行為。組織開展環保“颶風”行動，按照檢查不定時間、不打招呼、直奔現場、直接曝光的要求，采取錯時檢查、突擊檢查等辦法對重污染行業、重點企業進行了執法檢查，發現超標排放的，堅決立案，高限處罰。今年以來，累計監督檢查大氣污染防治設施281家次，查處違法行為23起，立案處罰18起，罰款42.8萬元，限期整改35起。二是強化環保執法保障機制。完善與區法院、公安分局聯動機制，充分發揮環保法庭的作用，對拒不履行環保行政處罰的違法行為通過環保法庭強制執行，對涉及環境犯罪和阻撓環境執法的由公安部門介入處理。

　　關鍵詞：交通擁堵

　　公交線網布局進一步優化

　　城陽區針對上下班高峰期、學校周邊、大型商場周邊的交通擁堵問題，堅持標本兼治、公交優先、低碳出行的原則，取得了明顯成效。首先提前完成仲村片區、桃林片區和白沙灣等周邊配套道路建設，順利貫通崇陽路（民城路至寧城路）、民城路等斷頭路。城陽還在全區范圍內統籌部署警力，實施網格化部署，在轄區所有國省道、城市主干道設置固定崗位15處，巡邏警車11輛。通過合成勤務統一夜查行動加大了對酒后駕駛、摩托車違法、違法亂停等違法行為的查處。交警智能交通設施配套工程全部按計劃完成。全年共完成59套指路標志牌、80套禁令標志牌、17套信號燈、52套爆閃燈、11處電子抓拍、10方向道路測速、16套公交站點違停抓拍、6套其他設備及電子警察中心等交通設施的配套工作。

　　2014年，城陽完成白沙灣公交停車場一期工程建設、10處公交停車港灣建設工程。公交線網布局得到進一步優化，協調市公交系統新開通世紀美居至社會福利中心線路931路，世紀美居至城陽十五中線路933路，市區至金色海灣的122路、臨3路、臨4路等5條公交線路，白沙灣至青島鐵路北站935路，白沙灣至四方長途汽車站936路等公交線路，緩解了城區東部、白沙灣保障房等周邊居民出行難的問題。

　　關鍵詞：市容環境

　　投資12億元治理市容環境

　　據了解，2014年，城陽投資12億元對8個領域實施專項整治。在城鄉接合部環境衛生整治方面，城陽在全區推進城鄉環境衛生一體化建設，195個農村社區已全部完成整治并托管給專業保潔公司，真正實現了城鄉統籌發展；開展潔凈家園活動，全區累計投入資金8000余萬元，出動機械5000余臺次、人工14萬人次，更換垃圾桶3000余個，修補路面6200余處，清理三大堆7800余處、4.3萬噸，清理廣告牌7000個，清理河道、溝渠74公里。在2014年山東省城鄉環衛一體化農村群眾滿意度電話調查活動中，城陽區成績在全省132個區市中名列第七，在青島市名列第一。過城河道整治方面，完成了安樂河、惜福鎮南河黃家營段、南寨河等3條河道整治工程，白沙河治理完成綠化、堤頂道路、中小型橋梁、人行系統、綠道系統、河道駁岸建設工作。

　　居民小區樓院整治方面，完成小區整治項目23個，補綠增綠7.5萬平方米、維修道路1萬余平方米。背街小巷整治方面，共投入資金約4億元，完成了 35項整治任務，新建道路18公里，瀝青罩面43萬平方米，硬化混凝土路面1.2萬平方米，鋪設人行道11.2萬平方米，新建停車港灣10座、公交候車亭28座 ，更換古力井蓋120座，更換太陽能LED路燈等160余盞。此外，城陽還對城區薈城路等3條道路的地下設施進行配套完善，完成新建雨污水管線約9.3公里。

　　關鍵詞：社會治安

　　每天2400余人次進行社會面巡防

　　記者了解到，2014年，城陽始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，持續開展“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動。強化實施多警種社會面巡防模式，啟動“警燈閃爍”工程，每天投入巡防力量2400余人次。落實“1+X”社區警務模式，配備專職社區協勤人員210名，協助社區民警開展治安防控工作。推進“天網工程”建設，一期工程已投入使用，二期建設方案已通過審核，明年底實現全覆蓋 。鞏固物防力量，免費為居民安裝“防拉栓”23.05萬個，為社區、單位安裝“爆閃警燈”2645個。實行矛盾糾紛信息超前介入機制，依托“區、街道、片、社區、組、員”三級六層網絡體系，形成上下聯動、覆蓋全面的矛盾糾紛排查調處網絡，今年全區共排查矛盾糾紛1543件，成功化解1509件，化解率近98% 。

　　城陽還學習借鑒“楓橋經驗”，深入推進區、街道、社區三級調解組織建設，6個街道調解中心全部建成并投入運行。在片區、社區建成社區司法工作室，實現了預防、預警、幫教、服務在先，目前全區已建成社區司法工作室178個，建成率達95%。城陽強化安置幫教一體化工作，促進城陽籍服刑人員教育改造，規范建設過渡性安置基地11家。充分發揮手機GPS定位系統作用，目前全區1167名刑釋解教人員和382名社區矯正對象無脫管漏管問題失控。

　　文/圖 記者 張濤 本報通訊員 張建世

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]