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　　文/鄧海建

　　由國家人社部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同負(fù)責(zé)的執(zhí)業(yè)藥師資格考試屬于國家行業(yè)準(zhǔn)入考試，幾天前，在陜西西安考點(diǎn)，監(jiān)考人員抓住了2000多名作弊考生。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年執(zhí)業(yè)藥師資格考試中，作弊猖獗的現(xiàn)象并不是陜西一地的個(gè)例。(10月27日《現(xiàn)代快報(bào)》)

　　2014年執(zhí)業(yè)藥師考試作弊成風(fēng)，除了“專業(yè)技術(shù)資格考試”頑疾纏身之外，很重要的，不得不提下面三個(gè)背景：一來 ，早在2012年1月，國務(wù)院《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》明確指出，“自2012年開始，新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師……逾期(2015年)達(dá)不到要求的，取消售藥資格。”換言之，《規(guī)劃》使得執(zhí)業(yè)藥師成了零售藥店的“標(biāo)配”。二來 ，2013年全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)考人數(shù)暴增，突破40萬關(guān)口，相比2012年的報(bào)考人數(shù)翻了一倍多；但合格人數(shù)為51865人，合格率僅為15.72%。三來，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：截至2013年12月底，全國累計(jì)有27萬人取得執(zhí)業(yè)藥師資格，但其中在藥品零售單位的只有7萬多人，以國內(nèi)約45萬家藥店來計(jì)算，相當(dāng)于6家藥店?duì)帗屢幻麍?zhí)業(yè)藥師。一“師”難求，已是定律。

　　按照這幾年的錄取率，只要考試較真、監(jiān)管較真，必有大批藥店面臨關(guān)門困境。“大限將至”，難免狗急跳墻。這樣的政策倒逼，究竟合理不合理？近年來“掛證”成為潮流，而根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家頒發(fā)的資質(zhì)證書，均應(yīng)由本人持有和使用，不得私自出租或轉(zhuǎn)借他人。如果剔除這部分“人證分離”的現(xiàn)象，執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)藥店很難實(shí)現(xiàn)。那么，作弊要打擊，“掛證”就合理？執(zhí)業(yè)藥師考試作弊成風(fēng)，顯然不僅僅是考證環(huán)節(jié)的尷尬。它背后呈現(xiàn)的矛盾與焦慮，也提請相關(guān)制度設(shè)計(jì)理性回應(yīng)：不然，好制度被現(xiàn)實(shí)歸謬，執(zhí)行還是不執(zhí)行，都將左右為難，都將折損公信。

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