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吳杭民 中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、教育部7月底下發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實(shí)為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項(xiàng)目；嚴(yán)禁各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校舉辦允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加的高收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“禁讀令”頒布近三個(gè)月，多地出現(xiàn)官員退學(xué)現(xiàn)象的同時(shí)，一些高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)仍在向受“禁讀令”約束的人員招生，部分事業(yè)單位、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部仍在參加多種形式的高收費(fèi)培訓(xùn)。(10月26日新華網(wǎng)) 中央有關(guān)部門7月底聯(lián)合下發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，“禁讀令”由此而生。“禁讀令”下，有的官員自覺(jué)遵守政令。可是，從記者調(diào)查的情況來(lái)看，上課30天學(xué)費(fèi)19.8萬(wàn)的培訓(xùn)班，“依然有國(guó)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加”；部分高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都還開(kāi)設(shè)著針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的高價(jià)培訓(xùn)課程，一些機(jī)構(gòu)甚至表示可“按需定制、上門服務(wù)”，還可為領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)“開(kāi)小灶”。
更加荒唐的是，在“花錢為主”的動(dòng)機(jī)下，提升自我不再是一些干部參與培訓(xùn)的主要目的。在深圳清華大學(xué)研究院培訓(xùn)中心的官網(wǎng)上，“廣東省性學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)”等頭銜的專家，被列為“師資力量”；“清華資本運(yùn)營(yíng)總裁班”一學(xué)員近期發(fā)布的5日游學(xué)日記中，一半的“心得”都是“吃喝經(jīng)”。
“禁讀令”在一些地方還是一紙空文，顯然與一些事業(yè)單位、國(guó)企的費(fèi)用管理存有漏洞有關(guān)。據(jù)記者了解，一些財(cái)政撥款單位參加培訓(xùn)，是為了解決到年底“花不掉的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”，預(yù)算到年底“不花白不花”，吃喝游玩都算培訓(xùn)。顯然，這與一些單位的預(yù)算管理不夠精細(xì)化大有關(guān)系，而因?yàn)槭秦?cái)政撥款，實(shí)際上就是在揮霍納稅人的辛苦錢。
而且，美其名曰“培訓(xùn)”，其實(shí)還“藏污納垢”。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)費(fèi)的財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制。然而，為了便于報(bào)銷，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻公然違反有關(guān)財(cái)經(jīng)制度——一位名校商學(xué)院后EMBA項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，“超過(guò)單位預(yù)算，發(fā)票能開(kāi)為餐費(fèi)報(bào)銷。一些領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)個(gè)人發(fā)票時(shí)數(shù)額不想寫得太高，可開(kāi)2～3萬(wàn)元的發(fā)票，剩下的做到普通員工培訓(xùn)費(fèi)的大盤子里。”把違反“禁讀令”的費(fèi)用“稀釋”到普通員工培訓(xùn)費(fèi)里，這不是濫用職權(quán)嗎？這不是在搞腐敗嗎？
官員“禁讀令”還要重申多少次？一直以來(lái)，對(duì)中央的各項(xiàng)“軍令”，一些官員總是心存僥幸、觀望消極，甚至是我行我素、依然故我。中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”病根未除，防止反彈任務(wù)艱巨；在懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，仍有一些黨員干部不收斂、不收手，甚至變本加厲——“軍令如山”，那些對(duì)禁令置若罔聞，還敢踩紅線、踏地雷的官員，“就要為黨改進(jìn)作風(fēng)付出代價(jià)”！
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