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武潔 10月12日,記者從南京市民政局主辦的2014年全市居家養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上獲悉,南京將創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)方式,其中,“家屬照料型”模式讓人感覺很新鮮,子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆,政府也可以給其發(fā)月工資。 應(yīng)該說,相比各種商業(yè)化與社會化的養(yǎng)老模式,養(yǎng)老回歸家庭,其實最自然親和,也更具成本優(yōu)勢。可以設(shè)想,對于老人而言,再專業(yè)的護(hù)工,其實都無法替代親情的關(guān)照。當(dāng)回家照顧生活困難老人的兒女,還將有工資可領(lǐng),對于當(dāng)下的養(yǎng)老缺口與難題來說,這或許是一個創(chuàng)新式的求解。
然而,兒女照顧生活困難老人可獲工資,固然聽來令人耳目一新。不過,假如認(rèn)為政府發(fā)工資,便能讓“家屬照料型”養(yǎng)老風(fēng)生水起,讓養(yǎng)老回歸家庭和親情,也的確有些過早樂觀。事實上,雖然說是工資,但低保、失能等對于五類困難老人的界定,以及300元(照顧半失能老人)或者400元(照顧失能老人)的“補助工資”,可以說條件其實相當(dāng)苛刻,支付額度卻相當(dāng)有限。究竟能有多少老人符合“家屬照顧型”養(yǎng)老的條件,又有多少兒女會因為三四百元的工資而回家盡孝,顯然需要打上個問號。
真要推動養(yǎng)老回歸家庭,其實不妨降低門檻,并放寬準(zhǔn)入。相比兒女回家照顧老人,鼓勵子女與老人同住贍養(yǎng),其實來得更加務(wù)實和有效。在這方面 ,包括新加坡、韓國、日本都有相對成熟的制度,新加坡子女與老人同住將獲政府津貼,韓國和老人一同居住的家庭,在購房和稅收上都能夠享受到優(yōu)惠或者免稅的待遇。日本與老人同住的子女,甚至可以獲得貸款優(yōu)惠。而著名的“一碗湯距離”,指的是即使老人與子女分開居住,居住的距離也不遠(yuǎn),以送過去一碗熱湯而不會涼為標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵養(yǎng)老回歸家庭,推動兒女親情養(yǎng)老模式,當(dāng)然不乏善意,更是養(yǎng)老本意的回歸,但相比噱頭式的為兒女回家贍養(yǎng)老人發(fā)工資,倒不如想方設(shè)法拉近兒女與老人的距離,為家庭親情養(yǎng)老創(chuàng)造可能和條件,來得更加務(wù)實。(作者系醫(yī)生)
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