中考改革后，51中在初二年級重新排位，不同等級的學生組成學習小組。記者 魏海洋 攝

　　半島都市報9月9日訊(記者 魏海洋) 9月9日下午，青島市在青島國際新聞中心舉行了“市內三區初中學生學業考試與普通高中招生改革有關事項”的新聞發布會。會上，市教育局相關領導公布了中考招生改革的最終內容。至此，備受島城全社會關注的中考招生改革有了定論。根據公布的內容，將實行分數制與等級制并行。據悉，這次的改革將是一個過渡期，待條件成熟后再實行完全等級制評價與錄取。

　　“我們本著積極穩妥、分步實施的原則，在廣泛征求意見、充分調研論證的基礎上，對初中學生學業考試與普通高中招生改革方案進行了調整和完善。”在新聞發布會現場，市教育局副局長周民書表示，本次的改革將實行分數制與等級制并行，等待條件成熟后再實行完全等級制評價與錄取。

　　此次的改革主要針對四個方面，一是初中學生學業考試，其中規定了考試科目及考試成績呈現形式，規定不再實行提前考試制度等。而在普通高中招生錄取工作上則要求，保持招生錄取政策總體穩，實行分數制與等級制并行錄取方式。在直升生與指標生錄取上也進行了相關規定。同時也鼓勵其他區市的教體局根據實際情況制定普通高中招生改革實施方案。

　　方案

    成績以分數和等級兩種形式呈現

　　此次改革首先規定了初中學生學業考試的相關內容，根據規定，語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理、生物8個科目考試成績以分數和等級兩種形式呈現，思想品德、體育與健康、信息技術3個科目則以等級形式呈現。而語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理、生物的等級是分為ABCDE五個等級，思想品德、體育與健康、信息技術3個科目的等級則分為及格、不及格兩個等級。

　　此次的政策還規定，不再實行提前考試制度。其中，初二年級信息技術考試不及格的考生，初三年級可以申請重考。而市教育局相關負責人表示，9月中旬時，市教育局將通過青島教育政務網(http://www.qdedu.gov.cn)公布2012級初中學生(包括2013級提前參加地理、生物考試的學生)地理、生物考試分數和等級。

　　另外規定，2013級提前參加地理和生物考試的學生成績繼續有效，初二時可以再次參加考試，取兩次考試最高成績。提前參加信息技術考試并取得及格等級的學生不再參加初二信息技術考試，不及格的學生參加初二信息技術考試。

　　總分780，先看考分再比等級

　　在普通高中招生錄取方面，市教育局保持招生錄取政策總體穩定。將繼續實施指標生錄取、特長生錄取、自主招生(含直升生)、統一招生等多元招生錄取政策；繼續實行第一、第二志愿平行錄取政策；繼續實施公辦普通高中學校按順序錄取，以錄取分數線高低決定公辦普通高中學校錄取順序；繼續劃定公辦普通高中學校普通班錄取資格分數線、公辦普通高中學校普通班特長生最低錄取控制分數線和民辦普通高中學校最低錄取控制分數線。

　　此前，考生和家長較為關心中考最后的總分到底是多少，根據此次的新聞發布會上公布的規定，將實行分數制與等級制并行錄取方式。而普通高中錄取的總分也敲定為780分。其中，語文120分、數學120分、英語120分、物理100分、化學80分、歷史80分、地理80分、生物80分。在普通高中學校錄取方法上規定，普通高中學校統一招生實行按8個科目總分從高到低擇優錄取，總分相同的考生按學科等級組合擇優錄取。首先通過語文數學英語等級組合擇優錄取；如果語文數學英語等級相同，再通過物理化學生物等級組合擇優錄取；如果物理化學生物等級也相同，最后通過歷史地理等級組合擇優錄取。

　　另外還規定，第一、第二志愿完成招生計劃的普通高中學校，考生思想品德、體育與健康、信息技術科目均須達到及格等級。而其他公辦普通高中學校優先錄取思想品德、體育與健康、信息技術科目達到及格等級的考生。

　　直升生、指標生政策從2013級開始

　　直升生和指標生的錄取也是前期備受家長和考生關注的焦點，而本次的改革也最終確定了直升生和指標生政策從2013級初中學生開始實施。

　　按照規定，直升生錄取從2013級初中學生開始，青島一中、青島二中、青島九中、青島五十八中直升生實行學校自主招生。自主招生方案由招生學校根據全市統一招生政策，結合學校特色發展需要，按照擇優、公開、公平、公正的原則制定，經市教育局批準后實施。學生根據招生學校報名條件自主報名，招生學校按照招生方案自主招生錄取。

　　指標生錄取也從2013級初中學生開始，根據考生第一志愿和學業考試總分確定指標生人選。具體產生辦法為：根據初三學生人數，將指標生名額均衡分配到各初中學校。普通高中統一招生錄取時，以初中學校為單位，將該校第一志愿報考各優質普通高中學校的考生分別按總分由高到低排序，再根據指標生名額分別確定指標生人選。總分相同的考生按學科等級組合擇優確定。被確定為指標生的考生，學業考試總分加30分后參加普通高中統一招生錄取。

　　看法

    “此次改革更顯公平”

　　家長吳女士非常關注此次中考招生改革，她的兒子是2013級的初中生，身為初二的孩子將面臨這次直升生和指標生政策改革。“因為孩子學習還不錯，在班級內能算上游，所以我們一直想讓他考指標生，拿到58中的指標生名額。”吳女士說，此次的指標生改革能夠體現出公平性。

　　“這一次的改革規定按照中考總分排序來確定誰能獲得指標生名額，讓我們一下子就能看明白，也少了很多暗箱操作的可能性。”吳女士說。

　　學生們對此次的中考改革是怎樣的看法呢？記者隨機在青島51中的一個初二班級做了調查。該班共有37人，當記者問中考改革的諸多變化對他們有多大影響時，絕大多數學生表示很淡定。“我認為只要是我們學習好了，學習認真，不管政策咋變化，我們都能應對。不用管那么多，我們還是會認真學習，按部就班的。”一位同學說。而和這位同學想法相同的不在少數。

　　解讀

    “史地生”改分數制，利于和高中銜接

　　記者了解到，今年的中考，各科的分數設置為語文120分、數學120分、英語120分、物理100分、化學80分、思想品德80分、體育45分，總分為665分。在分數設置上，這一次的改革主要有兩個變化，以上歷史地理生物三科成績由原來的等級制變成了分數制，每科分數為80分。而思想品德和體育則由分數變為了等級，分為及格與不及格。這樣一加一減讓今后的中考總分變為了780分。

　　為什么要有這樣的變化呢？市教育局副局長周民書表示，這主要是考慮到提高教學質量的原則。“提高教學質量是教育改革發展的核心任務，但是要考慮提高義務教育教學的質量，也要考慮為高中教育教學打好基礎。”他表示，這一次將歷史地理生物列入考試科目，主要是考慮提高這些學科的教學質量和促進學生的全面發展。

　　而此前市教育局局長鄧云鋒在網絡上也解釋了中考分值的一些變動原因。他表示，歷史、地理、生物按80分計入中考總分，主要有以下幾點考慮。一是與高考科目分值結構接軌。二是保持政策的連續性。各科目分值確定后，原則上要連續多年保持穩定，2012級、2013級及以后的年級歷史、地理、生物均為80分，體現政策的連續性、穩定性和嚴肅性。三是充分考慮2012級學生地理和生物考試實際情況。

　　指標生優待30分，在全省城市中最低

　　根據此次改革的規定，直升生和指標生的政策上學生多了更多的自主權。直升生變成了學生根據各個招生學校的條件自主報名。指標生則依照學生的中考成績來決定指標生名額的歸屬。

　　而這樣的改革又出于什么樣的原因呢？市教育局副局長周民書表示，這樣的改革更大程度上體現了教育公平的原則。“調整指標生和直升生的政策，減少加分等項目的政策，都是促進教育公平的改革與調整。”他說，教育公平主要是機會公平，在把握好促進教育公平原則的同時，還要處理好促進公平和選拔人才之間的關系，要鼓勵優秀人才脫穎而出。“指標生的政策和所占比例，國家都有明確的要求。我們這次改革也是把尊重民意和執行國家的有關政策有機結合起來 。”

　　對于新的指標生和直升生政策從2013級初中學生開始實施，鄧云鋒也解釋了原因。他表示，一是保持政策的連續性和穩定性。初中學校已經陸續公布2012級初中學生指標生和直升生評選辦法，2012級學生即將面臨中考，保持政策的連續性和穩定性有利于學生以平穩的心態參加中考。二是充分考慮學生、家長和學校對新政策的適應性。2012級學生已經按照現行指標生和直升生評選辦法準備兩年，如果從2012級學生開始實行新的指標生和直升生評選辦法，學生、家長和初中學校均不適應，對2012級學生是不公平的。

　　在此次的改革中規定，被確定為指標生的考生，學業考試總分加30分后參加普通高中統一招生錄取。鄧云鋒表示，結合青島市實際情況，市教育局將指標生優待分值確定為30分，這個優待分值在全省17個城市中是最低的，同時與國內其他計劃單列市和副省級城市相比，青島市的指標生優待分值也是偏低的。

　　記者了解到，從2015年中考招生開始，青島市只保留國家規定的政策性加分項目，包括歸僑子女和華僑在國內的子女、少數民族子女、軍人子女等。各種比賽競賽成績在中考錄取時均不加分。這也一定程度上促進了教育公平的實現。

　　本次為過渡性政策，或過渡若干年

　　此前，家長們比較關心，史地生從等級變為分數，總分從600多分變成780分，會不會給學生增加過重的學業負擔。針對這樣的疑問，市教育局相關負責人也進行了相應解讀。

　　“我們首先是把握了尊重民意的原則，把中考改革的力度與廣大市民的接受度結合起來 ，充分聽取和吸收廣大市民、專家和社會各界的意見和建議，把辦好人民滿意的教育作為最終目的。”周民書表示，在進行中考改革的過程中，需要統籌考慮提高教育質量和減輕學生負擔之間的關系，“減輕課業負擔主要是指減輕過重的、不必要不科學不合理的課業負擔。學生學習要有必要的負擔，不是負擔越輕越好，更不是說沒有課業負擔，這里主要是為了把握好減輕課業負擔和提高教學質量的平衡點。”

　　周民書說，思想品德、體育、信息技術考試分為及格與不及格，除了考慮這些學科的學科特點外，主要考慮減輕學生的學業負擔。初二學生信息技術考試如果不合格，初三年級可以重新考試，也是考慮減輕學生課業負擔。

　　“本次公布的政策主要是一個過渡性的政策，可能要過渡若干年。”周民書表示，國家過段時間還會出臺關于深化高中招生制度改革的意見，青島市實行的改革措施是和這個方向一樣的。國家出臺相關政策后，青島市教育局將進一步完善等級制評價錄取的方案，而政策的調整需要經過反復論證。

　　反應

    實行走班制選修強化地理生物

　　中考招生政策不管怎樣改，最后的落腳點都是在學生身上，而學校如何去教好學生則是其中的關鍵點。此次的中考改革不僅涉及科目分值變化、招生政策變化，體現出教育公平等若干事項也逐漸滲透到學校的日常教學中。記者了解到，島城已經有初中開始應對中考改革，從教學方法、教育技術等方面進行突破和創新。

　　9月9日下午4時左右，記者來到青島51中，該校的全體初二教師召開了“聚焦課堂教學，迎接中考改革”的會議，明確了學校的具體措施。“第一個創新和優化就是實行走班制選修活動。”該校副校長趙旻告訴記者，學校將利用課外活動時間七八年級開設走班制選修，給學生一個全面學習的新視角，形成學校特色課程。而在選修課中，針對初二年級開設的地理和生物提優班。

　　原來，該校經過前期征求學生和家長意見發現，很多學生和家長都有進一步優化地理、生物課程學習的愿望。所以學校決定在選修課中增加地理和生物選修，稱為提優班。“初二總共有430人，我們通過網絡進行報名，目前已經有130多名學生想要報名參加提優班。”趙旻說，學生們的要求比較強烈。對此，學校在每周二的下午第三節的選修課中，選取地理組的優質老師為這些提優班學生免費輔導，報名的人分為A 、B班，A 班是程度稍好的班級，這樣拉開梯度也進一步促進學生的學習。

　　每天下午有了“史地生”自主學習課

　　除此之外，該校還規定，每天下午的最后一節課為自主學習課，在課堂上，學生們對歷史地理和生物課程進行課程反思和總結，互相幫助。9日下午，初二(4)班的高雅萱正在和同桌黃嘉怡討論當天所學的地理課程，高雅萱仔細地幫黃嘉怡解答一個地理知識，通過這種自主學習，也一定程度上增加了地理生物學科的學習時間。

　　劉雅欣老師是初二年級的地理老師，她任教五個班級，針對這次的中考改革，她表示，任務量大了。“所以我適當調整了教學方法，在不增加學生作業量和任務量的基礎上，提高教學質量。”劉老師說，按照正常課時來算，生物和地理的課時都沒有變化，地理一個星期三節左右，為了保證地理教學，學校也通過自主課堂和提優班來幫助學生學習。

　　“我們今天下午剛在部分班級調了位，也是為了和這次的中考改革接軌，優化班級內部的學習結構。”趙旻告訴記者，學生的座位以學習小組的形式坐，每個班分成6個組左右，而小組則根據學生的學習層次以及成績等級進行分布，進一步滿足學生的個性需要，促進學生的全面發展。“這樣的優勢就是，讓優秀的學生形成抱團優勢，而學困生也會進一步被帶動和進步，達到共同進步的效果。”

　　分類評價學生，實現無分數評價

　　根據該學校的教學安排，教師要認真研究全班學生的共同特點和個別差異，綜合考慮全班每個學生的智力與非智力因素，將全班學生分為基礎層、提高層、發展層三個層次。三個層次學生的學習情況不按同一標準進行評價，對發展層學生的評價標準是從高從嚴，對提高層和基礎層學生的評價標準適當放寬。

　　“對發展層學生的學習情況，采用分類競爭評價制。”趙旻說，課堂學習的反饋檢測中，將鼓勵他們之間比速度、比質量，改變那種書寫認真、答案正確就給高等級的做法。通過分類評價學生的課堂學習情況，形成競爭的氛圍，使他們永不滿足。

　　為了促進學習小組所有學生的發展，該學校規定，平日的階段性質量檢測，老師們要根據學生的學習實際情況分層次命題，各學習小組學生根據自身的學習狀況選擇相應的層次參加檢測。這也就是說，每個學習小組的學習能力不同，分到的試卷也不一樣。每一次檢測結束進行等級劃定和試卷分析，教師認真找出各班級的學困生和學科臨界生，由班主任和相關任課教師一同幫助學生們分析成績等級不理想的原因，對癥下藥，進行有目的的談心交流和學法指導，確定有針對性的個別輔導內容。對試卷的評價操作中，既有點式評價、聚類分析，也有對整份試卷的等級加評語。記者 魏海洋

（來源：半島網-半島都市報）