文/李英鋒

　　日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。《條例》共二十五條，自2014年10月1日起施行。

　　今年早些時候，企業(yè)年檢制度被喊停，一時之間，社會對后年檢時代的企業(yè)監(jiān)管模式改革充滿了猜測和期待，現(xiàn)在，《企業(yè)信息公示暫行條例》的出臺，向公眾揭曉了企業(yè)監(jiān)管改革的趨勢，也標(biāo)志著我國的企業(yè)監(jiān)管正式從企業(yè)年檢模式進入到了企業(yè)信息公示模式，掀開了一個新篇章。

　　原來的企業(yè)年檢，盡管也是一種監(jiān)督管理手段，不是旨在確認企業(yè)經(jīng)營資格的行政許可，但實際上，企業(yè)年檢依然發(fā)揮了一定的“二次許可”作用，主要表現(xiàn)在：企業(yè)需要在規(guī)定的時間內(nèi)向年檢機關(guān)報送年檢材料，經(jīng)年檢機關(guān)審查通過，在營業(yè)執(zhí)照上加蓋年檢專用章，年檢才算完成，如果年檢中出現(xiàn)問題，或企業(yè)不按期參加年檢，企業(yè)將會遭受行政處罰，營業(yè)執(zhí)照甚至可能被吊銷；涉及前置審批的企業(yè)在申請年檢時，要像辦理營業(yè)執(zhí)照一樣，再次向年檢機關(guān)提交加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件，而這些許可證件、批準(zhǔn)文件的換發(fā)時間有時會滯后于年檢時間，企業(yè)的年檢就會受到影響；年檢需要繳費，個別部門、人員還有可能搭車收取其他費用甚至權(quán)力尋租。

　　改成企業(yè)信息公示后，企業(yè)只需在規(guī)定的時間、規(guī)定的媒介上主動報告、公示有關(guān)信息(分為年度報告和即時公示)，不必再到工商等部門申報，工商等部門也不再對企業(yè)的報告和公示信息進行全面審核、把關(guān)、確認，而是由企業(yè)對自己報告和公示信息的真實性、及時性負責(zé)。這樣，企業(yè)就有了更大的自主權(quán)，就能夠便捷高效地完成報告和公示，就少了很多門檻、束縛和負擔(dān)，就能使經(jīng)營行為更自然地延續(xù)。而讓企業(yè)自主報告和公示信息，并不意味著監(jiān)督部門放棄監(jiān)管，工商部門可以對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查。

　　企業(yè)信息公示制度更加注重事中事后監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、信用監(jiān)管，更加科學(xué)合理，也更能順應(yīng)企業(yè)監(jiān)管體制改革的需要；有利于促進公平競爭，保護交易相對人和債權(quán)人利益，保證交易安全，維護市場秩序；能夠進一步增強企業(yè)的誠信自律意識，激發(fā)企業(yè)活力，必將給企業(yè)發(fā)展插上新的翅膀。

　　

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