半島都市報(bào)8月1日訊(記者 郝園園  朱薪雨 實(shí)習(xí)生 尹璐明)記者1日從市政府獲悉，青島首次公布《青島市人民政府關(guān)于向西海岸新區(qū)賦權(quán)的決定》(以下簡稱《決定》)，并正式實(shí)施。《決定》將由市級(jí)有關(guān)部門管理的投資發(fā)展類、海洋經(jīng)濟(jì)類、人才引進(jìn)類等第一批67項(xiàng)管理權(quán)限賦予西海岸新區(qū)，下放的事項(xiàng)均由西海岸新區(qū)管理機(jī)構(gòu)在西海岸新區(qū)管轄范圍內(nèi)行使(不含跨區(qū)域項(xiàng)目審批管理權(quán)限)。

　　據(jù)了解，根據(jù)西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，圍繞建設(shè)“海洋自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū) 、深遠(yuǎn)海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍地融合創(chuàng)新示范區(qū) 、海洋經(jīng)濟(jì)國際合作先導(dǎo)區(qū) 、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，為探索全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用”的要求，通過簡政放權(quán)激發(fā)西海岸新區(qū)的創(chuàng)造活力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，青島市政府決定向西海岸新區(qū)賦權(quán)。

　　此次賦權(quán)，將由市級(jí)有關(guān)部門管理的海洋經(jīng)濟(jì)類、投資發(fā)展類、人才引進(jìn)類等第一批67項(xiàng)管理權(quán)限賦予西海岸新區(qū)，下放的事項(xiàng)均由西海岸新區(qū)管理機(jī)構(gòu)在西海岸新區(qū)管轄范圍內(nèi)行使(不含跨區(qū)域項(xiàng)目審批管理權(quán)限)。記者了解到，賦予西海岸新區(qū)的行政管理權(quán)限主要采用委托的方式實(shí)施，將嚴(yán)格按照《行政許可法》《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求執(zhí)行，確保下放的行政權(quán)力事項(xiàng)有法可依，賦權(quán)方式合法規(guī)范。同時(shí)，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，西海岸新區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)受委托范圍內(nèi)的事項(xiàng)負(fù)責(zé)，因行政管理發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由西海岸新區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)舉證及出庭應(yīng)訴等法律事務(wù)；因行政管理發(fā)生的行政賠償，由西海岸新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)；賦權(quán)事項(xiàng)中涉及到的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域，西海岸新區(qū)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。

　　此外，《決定》要求市編委辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市政府法制辦、市物價(jià)局等部門，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)銜接。對(duì)決定賦權(quán)的事項(xiàng)，要切實(shí)賦權(quán)到位，任何部門不得明放暗不放、放責(zé)不放權(quán)、避重就輕，甚至收回或變相收回。

　　分析 公辦民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在列

　　此次本市首次公布了西海岸新區(qū)賦權(quán)清單目錄，首批公布的管理權(quán)限共67項(xiàng)。其中，涉及市發(fā)展改革委的管理權(quán)限最多，共26項(xiàng)，占公布管理權(quán)限總數(shù)的38.8%。涉及市交通運(yùn)輸委港航管理局管理權(quán)限21項(xiàng)，涉及市物價(jià)局的管理權(quán)限6項(xiàng)。此外，還包括市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局等多個(gè)部門。

　　其中，涉及市物價(jià)局的管理權(quán)限包括公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核；普惠性民辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核；民辦學(xué)校中等及以下學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核；政府投資的文化體育設(shè)施使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核；城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核；轄區(qū)內(nèi)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格及游覽參觀點(diǎn)內(nèi)配套的交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格核準(zhǔn)；水利工程供水價(jià)格核準(zhǔn)(不含跨區(qū)水利工程供水價(jià)格)。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]

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