開欄語 面對周邊區(qū)市比學(xué)趕超的競爭壓力，面對人民群眾對政府工作的新期待，2014年上半年，
城陽加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動城鎮(zhèn)化、保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理等方面取得了令人振奮的成績。即日起，半島都市報《城陽新聞》推出《半年回眸》欄目，回顧這半年里，城陽區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通等方面取得的成就，我們希望通過這個系列報道，讓市民感受到實實在在的成績，看到我區(qū)未來發(fā)展的前景。
城陽區(qū)的
數(shù)字城管系統(tǒng)平臺從去年5月份開始試運行，7月1日起正式運行。運行一年以來，逐步建立起了資源整合、權(quán)責(zé)明晰、管干分離、運轉(zhuǎn)高效、
全域覆蓋的城市管理格局。今年上半年，數(shù)字城管系統(tǒng)共受理各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應(yīng)結(jié)案26328件，結(jié)案26097件，結(jié)案率為99.12% 。而且，今年城陽區(qū)通過增加、修改和完善數(shù)字城管全區(qū)基礎(chǔ)地形圖，從技術(shù)上實現(xiàn)了數(shù)字城管的全域范圍。
亂停車、無照商販?zhǔn)录喟l(fā) 記者從城陽區(qū)城管執(zhí)法局獲悉，今年1～6月份，城陽區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心共受理了各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應(yīng)結(jié)案26328件，結(jié)案26097件，結(jié)案率為99.12%。按期結(jié)案24582件，按期結(jié)案率93.37%。數(shù)字城管的運行推動了城市管理水平和管理效益的提升，使城陽基本實現(xiàn)了潔凈有序的城市管理目標(biāo)。
經(jīng)過上半年的運行發(fā)現(xiàn)，交通護(hù)欄、綠地護(hù)欄、污水井蓋、雨水箅子、通訊井蓋是城市部件問題高發(fā)的前五類，機(jī)動車亂停放、無照經(jīng)營游商、非法小廣告、占道廣告牌是城市管理事件高發(fā)的前五類。值得注意的是，機(jī)動車亂停放、無照經(jīng)營游商立案數(shù)分別為9660件、6835件，占到了立案總數(shù)的約60%。
“機(jī)動車亂停放和無照經(jīng)營游商都屬于街面秩序問題，這些問題的反復(fù)發(fā)生、難以根治加大了城市管理的難度。為了解決機(jī)動車亂停放、停車難的問題，上半年我們已經(jīng)聯(lián)合交警部門和各小區(qū)物業(yè)，在小區(qū)內(nèi)外新增了8000余個停車位，并施劃了禁停區(qū)。而且，目前我們正在匯總這些熱點、難點問題解決的整治意見，在下半年的工作中將把治理街面秩序問題作為重點，建立起長效的解決機(jī)制。”城陽區(qū)城管執(zhí)法局副局長李可武告訴記者。
立案、結(jié)案數(shù)較去年翻一番 記者獲悉，數(shù)字城管以責(zé)任網(wǎng)格為基礎(chǔ)，由城管信息采集員對各自網(wǎng)格實現(xiàn)全天候監(jiān)管，工作流程由信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、問題處置、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評價七個環(huán)節(jié)組成。數(shù)字城管的運行，按照“第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間派遣、第一時間解決”的工作要求，使一些管理死角和涉及安全隱患的問題得到了快速解決?！叭ツ赀\行了半年，我們的立案數(shù)為16566件，結(jié)案數(shù)為10746件。今年我們受理的案件數(shù)量要比去年翻了將近一番，而且結(jié)案率和按期結(jié)案率都有了明顯的增長。這與我們調(diào)整信息采集模式、實行科學(xué)的考核機(jī)制是分不開的?！崩羁晌浣榻B，從今年開始，數(shù)字城管調(diào)整了主城區(qū)的信息采集模式，增加了11個信息采集員，每個責(zé)任網(wǎng)格信息采集人員由原來的1人增加到2人，實行“5+2、12小時、兩班倒工作制”，工作時間從周一到周五，改變?yōu)橹芤坏街苋?，每天的工作時間也延長為早七點到晚七點，確保了中心城區(qū)城市管理問題實現(xiàn)了全天候、精細(xì)化監(jiān)管的目標(biāo)。而且，為了提高各部門解決問題的效率和積極性，城陽區(qū)委將數(shù)字城管運行情況納入了全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。通過數(shù)字城管系統(tǒng)平臺實現(xiàn)對各責(zé)任部門的全流程監(jiān)督、全量化考核，各責(zé)任部門由原來的被動處置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動處置，使得城市管理問題能夠得到快速有效解決。
數(shù)字城管實現(xiàn)全域覆蓋 今年，城陽區(qū)通過增加、修改和完善數(shù)字城管全區(qū)基礎(chǔ)地形圖及修改城管通軟件，從技術(shù)上實現(xiàn)了數(shù)字城管的全域范圍。其中主城區(qū)范圍內(nèi)約35平方公里實現(xiàn)了數(shù)字城管的精細(xì)化管理，其余343平方公里實現(xiàn)了數(shù)字城管的事件化管理。
“以前由于技術(shù)上的限制，主城區(qū)外的范圍內(nèi)無法進(jìn)行信息采集。現(xiàn)在我們已經(jīng)把數(shù)字城管的信息采集區(qū)域延伸到城陽的各個街道，實現(xiàn)了全域覆蓋。但由于主城區(qū)外地域較廣，城市問題的發(fā)生較為分散，而采集人員的配備有限，所以主城區(qū)范圍以外的區(qū)域還無法實現(xiàn)全天候、精細(xì)化管理?！崩羁晌渫嘎?，數(shù)字城管接下來還計劃增加信息采集人員，對其余343平方公里區(qū)域內(nèi)的主要城市管理問題進(jìn)行管理。
文/圖 記者 徐偉
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]
