開欄語

　　面對周邊區市比學趕超的競爭壓力，面對人民群眾對政府工作的新期待，2014年上半年，城陽加快建設生態宜居幸福的膠州灣北岸新城，在促進經濟轉型、推動城鎮化、保障和改善民生、創新社會治理等方面取得了令人振奮的成績。即日起，半島都市報《城陽新聞》推出《半年回眸》欄目，回顧這半年里，城陽區在經濟、文化、教育和交通等方面取得的成就，我們希望通過這個系列報道，讓市民感受到實實在在的成績，看到我區未來發展的前景。

　　城陽區的數字城管系統平臺從去年5月份開始試運行，7月1日起正式運行。運行一年以來，逐步建立起了資源整合、權責明晰、管干分離、運轉高效、全域覆蓋的城市管理格局。今年上半年，數字城管系統共受理各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應結案26328件，結案26097件，結案率為99.12% 。而且，今年城陽區通過增加、修改和完善數字城管全區基礎地形圖，從技術上實現了數字城管的全域范圍。

　　亂停車、無照商販事件多發

　　記者從城陽區城管執法局獲悉，今年1～6月份，城陽區數字城管監督指揮中心共受理了各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應結案26328件，結案26097件，結案率為99.12%。按期結案24582件，按期結案率93.37%。數字城管的運行推動了城市管理水平和管理效益的提升，使城陽基本實現了潔凈有序的城市管理目標。

　　經過上半年的運行發現，交通護欄、綠地護欄、污水井蓋、雨水箅子、通訊井蓋是城市部件問題高發的前五類，機動車亂停放、無照經營游商、非法小廣告、占道廣告牌是城市管理事件高發的前五類。值得注意的是，機動車亂停放、無照經營游商立案數分別為9660件、6835件，占到了立案總數的約60%。

　　“機動車亂停放和無照經營游商都屬于街面秩序問題，這些問題的反復發生、難以根治加大了城市管理的難度。為了解決機動車亂停放、停車難的問題，上半年我們已經聯合交警部門和各小區物業，在小區內外新增了8000余個停車位，并施劃了禁停區。而且，目前我們正在匯總這些熱點、難點問題解決的整治意見，在下半年的工作中將把治理街面秩序問題作為重點，建立起長效的解決機制。”城陽區城管執法局副局長李可武告訴記者。

　　立案、結案數較去年翻一番

　　記者獲悉，數字城管以責任網格為基礎，由城管信息采集員對各自網格實現全天候監管，工作流程由信息采集、案卷建立、任務派遣、問題處置、處理反饋、核查結案和綜合評價七個環節組成。數字城管的運行，按照“第一時間發現，第一時間派遣、第一時間解決”的工作要求，使一些管理死角和涉及安全隱患的問題得到了快速解決。“去年運行了半年，我們的立案數為16566件，結案數為10746件。今年我們受理的案件數量要比去年翻了將近一番，而且結案率和按期結案率都有了明顯的增長。這與我們調整信息采集模式、實行科學的考核機制是分不開的。”李可武介紹，從今年開始，數字城管調整了主城區的信息采集模式，增加了11個信息采集員，每個責任網格信息采集人員由原來的1人增加到2人，實行“5+2、12小時、兩班倒工作制”，工作時間從周一到周五，改變為周一到周日，每天的工作時間也延長為早七點到晚七點，確保了中心城區城市管理問題實現了全天候、精細化監管的目標。而且，為了提高各部門解決問題的效率和積極性，城陽區委將數字城管運行情況納入了全區科學發展綜合考核。通過數字城管系統平臺實現對各責任部門的全流程監督、全量化考核，各責任部門由原來的被動處置轉變為現在的主動處置，使得城市管理問題能夠得到快速有效解決。

　　數字城管實現全域覆蓋

　　今年，城陽區通過增加、修改和完善數字城管全區基礎地形圖及修改城管通軟件，從技術上實現了數字城管的全域范圍。其中主城區范圍內約35平方公里實現了數字城管的精細化管理，其余343平方公里實現了數字城管的事件化管理。

　　“以前由于技術上的限制，主城區外的范圍內無法進行信息采集。現在我們已經把數字城管的信息采集區域延伸到城陽的各個街道，實現了全域覆蓋。但由于主城區外地域較廣，城市問題的發生較為分散，而采集人員的配備有限，所以主城區范圍以外的區域還無法實現全天候、精細化管理。”李可武透露，數字城管接下來還計劃增加信息采集人員，對其余343平方公里區域內的主要城市管理問題進行管理。

　　文/圖  記者 徐偉

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]