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韓金惠 “購房落戶”實際是把戶籍作為商品在出售,而在這種交易中,為了將戶籍作為稀有商品囤積居奇,政策制定部門勢必會千方百計保護戶籍背后的特權。從這個意義上來講,天津市叫停“
買房落戶”有利于剝離特權,為不斷深入的戶籍制度改革清除障礙。
4月17日上午,從天津市政府常務會議上傳出消息,天津市將于5月31日起停止辦理藍印戶口。即從2014年5月31日起 ,停止外省市人員通過購買商品住房、投資興辦企業和引進人才辦理藍印戶口。對于不少樓盤偏遠,主打大城市戶口牌的房地產項目,這是超級利空,用業內開發商的話說,“這次被嚇呆了。”(4月18日《北京青年報》)
“購房落戶”政策被國內眾多城市采用,許多中小城市或不夠發達的大城市以此吸引資金和人才。藍印戶口被稱為“介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍”,因為逐漸淪為各地商品房的促銷賣點,在2000年之后逐漸退出歷史舞臺。此次天津叫停“買房落戶”,停辦藍印戶口,可以說是順應潮流。
令人疑惑的是 ,為何其他地方早已停辦的藍印戶口 ,在天津能夠延續至今?據專家分析,“對于天津這樣一個城市來說,藍印戶口的取消基本就等同于起碼20%的客戶流失,對于武清等區域基本就等同于過半客戶消失。”這種巨大的沖擊讓誰都不愿輕易放手。“購房落戶”政策施行之初旨在進一步完善房地產市場調控政策,合理引導住房消費與開發建設。不過,當戶口成了開發商促銷的“招牌”,就因其特權屬性而淪為脫離本質的怪胎,因此取消藍印戶口勢在必行。
“購房落戶”實際是把戶籍作為商品在出售,為了保證戶籍作為稀有商品囤積居奇,政策制定部門勢必會千方百計保護戶籍背后的特權。這顯然和
戶籍改革應有的取向背道而馳——改革戶籍制度的根本方向是剝離戶口背后的特權。熱衷于“購房入戶”的人們,看中的無非就是與戶籍捆綁在一起的公共福利特權。然而,當前我國戶籍制度改革的重點恰恰在于,如何革除其利益分配功能而使其回歸本質,如何打破現有的利益格局而不造成新的社會沖突與群體對立,以及如何配套教育醫療、社會保障等基本福利但不至于使地方財政捉襟見肘。所以,解決戶籍背后的特權問題,消除地區差異,改革過程中的一系列障礙才有可能徹底瓦解。
被視為天津藍印戶口購房大本營的天津武清區,由于樓房空置率過高,呈現出“鬼城”態勢。在這些空置樓房中,辦理藍印戶口的購房比例在百分之二三十以上,個別項目幾乎全是為辦理藍印戶口而買房。開發商若繼續瘋狂,不僅造成大量公共資源的浪費,也加劇了樓市衰退的可能性。可見,叫停“買房落戶”不僅是剝離戶口特權,順應國家戶籍改革的必然選擇 ,也是促使房地產行業反省自救的正確選擇。
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