記者近日獲悉,住建部4月1日召集部分城市在北京召開(kāi)了一場(chǎng)
共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市座談會(huì)。在上述座談會(huì)上,北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個(gè)城市明確被列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。4月2日,記者亦致電住建部相關(guān)人士對(duì)上述情況進(jìn)行了核實(shí) 。在這次會(huì)上,住建部副部長(zhǎng)齊驥特別要求,試點(diǎn)城市進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案,特別強(qiáng)調(diào)要確保公平公正,并在此基礎(chǔ)上,探索建立符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系。
調(diào)研地方住房供應(yīng)體系 據(jù)了解,“共有產(chǎn)權(quán)房”,即中低收入住房
困難家庭購(gòu)房時(shí),可按個(gè)人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民平分,市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。
“在去年年底中央政治局首次集體‘學(xué)房’的會(huì)議上 ,有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為完善住房供應(yīng)體系可發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,要求住建部開(kāi)展研究。”一位接近住建部的人士告訴記者。
隨后,住建部對(duì)北京等多地的共有產(chǎn)權(quán)模式進(jìn)行了調(diào)研,與此同時(shí),上述人士進(jìn)一步介紹,去年年底,有關(guān)部門向決策層遞交了湖北黃石市在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的“共有產(chǎn)權(quán)、公共租賃”住房保障模式,讓決策者認(rèn)識(shí)到了共有產(chǎn)權(quán)住房的好處。
“共有產(chǎn)權(quán)”的黃石模式 所謂的黃石共有產(chǎn)權(quán)模式,記者查看黃石房管局資料,即黃石融合經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等住房保障政策資源,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)公租房制度,實(shí)現(xiàn)了住房保障對(duì)象全覆蓋。
在這一過(guò)程中,黃石創(chuàng)設(shè)了被拆遷人與他人共同持有房屋產(chǎn)權(quán)的“共有產(chǎn)權(quán)房”制度,一方面可以打開(kāi)流轉(zhuǎn)通道,也可以破解保障房資金來(lái)源不足。
黃石市住房保障中心主任尹強(qiáng)曾介紹,打通由“租”到“有”的產(chǎn)權(quán)通道:公租房建設(shè)初期,主要是“以租為主、先租后售”,著眼于解決多數(shù)中低收入家庭住房問(wèn)題;到中后期,則是“可租可售、租售并舉”。既穩(wěn)定了公租房建設(shè)資金來(lái)源,也有利于調(diào)動(dòng)保障對(duì)象的積極性,把政府在公租房管護(hù)中的無(wú)限責(zé)任轉(zhuǎn)化為有限責(zé)任,有效解決政策性住房“退出難”的問(wèn)題。
公開(kāi)資料亦顯示,住建部住房保障司司長(zhǎng)侯淅珉曾稱,黃石的成功模式不僅在湖北有示范效應(yīng),在全國(guó)也有很強(qiáng)的可復(fù)制性。
也因此,上述接近住建部的人士透露,決策層進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到共有產(chǎn)權(quán)住房的好處,并促使共有產(chǎn)權(quán)住房寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告,住建部也多次提出要開(kāi)展共有住房的試點(diǎn)。
6城市方式各不相同 就在4月1日,住建部在共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市座談會(huì)上,明確包括黃石在內(nèi),北京、上海、深圳、成都、淮安6個(gè)城市為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。
上述接近住建部的人士介紹,6個(gè)城市試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)的路徑不同,比如北京以自住型商品房為代表的共有產(chǎn)權(quán)房,成都經(jīng)適房與限價(jià)房將并軌管理,統(tǒng)一為共有產(chǎn)權(quán)房等。雖然試點(diǎn)城市的方式不盡相同,但是住建部明確要把公平公正作為基本原則,解決中低收入等特定群體的住房問(wèn)題為主要目的。
“符合國(guó)情的供應(yīng)體系” 上述接近住建部的人介紹,除了開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn),住建部領(lǐng)導(dǎo)亦要求,各地在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上 ,探索建立符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)介紹,去年10月份,政治局集體學(xué)“住房”,亦提出了“建立符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系”,這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子首次提出的住房思路,可以作為未來(lái)樓市長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則。
實(shí)際上 ,探索建立“符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系”也是住建部2014年的重要任務(wù)之一,記者亦采訪了解到,住建部正在各地調(diào)研地方的住房保障和供應(yīng)體系構(gòu)成,包括住房保障政策體系、供應(yīng)體系等多個(gè)方面,了解地方住房保障和供應(yīng)體系的情況,并吸取經(jīng)驗(yàn)。
其中,共有產(chǎn)權(quán)也是調(diào)研的重點(diǎn)之一。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》
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(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))