市北區長春路1號(國隆新村)，網點居民在室內搭建二層擅自下挖地面約30厘米；亞麥山城小區網點房業主在裝修中擅自拆動樓梯，破壞承重結構……這是今年以來，市區發生的兩起野蠻裝修案例，如何根治野蠻裝修問題備受關注。1月21日，記者從市國土房管局了解到，《青島市房屋使用安全管理條例》從責任上明確了房屋管理和維護的責任主體，從認識上把違法裝飾裝修行為定性為危及公共安全。

　　野蠻裝修屢禁不止

　　野蠻裝修問題由來已久，記者從市北區房管一處了解到，市北區長春路1號(國隆新村)網點屬框架結構，當事人為在室內搭建二層擅自下挖地面約30厘米。依據《青島市城市房屋再裝修管理暫行規定》，已對其下達了《限期整改通知書》，責令其將下挖的地面恢復原狀，現該案正在處理中。

　　也是在本月，亞麥山城出現野蠻裝修問題。嶗山區相關部門執法人員現場取證調查，確認亞麥山城小區2～4號樓樓下網點房業主在裝修中擅自拆動樓梯，破壞承重結構。對于當事人的違法行為嶗山區房管局已下達整改通知書，責令業主在規定時間內完成整改。此事正按法定程序處理中。目前，青島市高層建筑越來越多，但許多高層建筑的網點或地下車庫承重墻受到嚴重破壞，給居民安全帶來隱患。記者從市國土房管局了解到，近年來，由于房地產業的迅猛發展，寸土寸金的思想在市民心目中根深蒂固，為追求利益最大化，極少數人不顧房屋使用安全和公共利益，隨意破壞更改房屋結構，屢禁不止，埋下安全隱患。高層建筑破壞承重墻，是房屋裝飾裝修過程中的一種違法行為。

　　定性為危及公共安全

　　據市國土房管局相關工作人員介紹，違法裝飾裝修直接關系到群眾的生命財產安全，市國土房管局一直高度重視，不斷加強監督協調，加快立法。市國土房管局有關部門也多次到各區房管部門進行調研，到街道和居委會聽取群眾意見，找出問題癥結，提出了有針對性的措施。

　　下一步，將通過立法，提高法規的效力。目前，該部門起草的《青島市房屋使用安全管理條例》已報市人大，爭取列入2014年的立法計劃完成項目。《青島市房屋使用安全管理條例》從責任上明確了房屋管理和維護的責任主體，從認識上把違法裝飾裝修行為定性為危及公共安全。記者了解到，《青島市城市房屋再裝修管理暫行規定》是十年前發布實施的，根據該規定，如果對房屋進行野蠻裝修，將由房產管理部門責令其限期改正，并可處500元至1000元罰款。因為罰款數額偏低，也是野蠻裝修屢禁不止的一個因素。如果《青島市房屋使用安全管理條例》完成立法，將對野蠻裝修行為加大處罰力度，增加處罰數額。這將極大地加強對違法裝飾裝修行為的打擊力度，有效遏制非法裝飾裝修行為的勢頭，促使青島市房屋安全從根本上好轉。另外，針對目前各區房管部門執法力量較為薄弱、配備不足等問題，市國土房管局將積極與區政府和市法院等有關部門進行溝通協調，向市政府和市領導反映房屋在裝修管理中存在的困難和問題，提出有針對性的意見，例如聯合執法，有效遏制房屋違法裝飾裝修行為。

　　發揮物業公司的作用

　　今年治理野蠻裝修問題，還將充分發揮物業公司的作用。業主在裝修前，應向物業公司交房屋裝修保證金，裝修完畢后，經物業公司驗收后，沒有發現違法裝飾裝修行為，再退還保證金。裝修人在住宅室內裝修工程開工前，應當向物業管理企業或者房屋管理機構申報登記。物業公司在對小區日常管理中，發現房屋有違法裝飾裝修行為時，首先要進行制止，并立即向區房產管理部門或城管部門報告，由相關部門依法查處。

　　對不接受處罰并拒不整改的，將依法申請法院強制執行。目前，根據市政府城市管理職責分工，住宅房屋違法裝修的查處由各區政府負責，具體執法主體是區政府房管部門和城管執法部門。各區房產管理部門舉報電話：市南區房產管理處82866812；市北區房產管理一處：83832772；市北區房產管理二處：83721369；李滄區房產管理一處：84632420；李滄區房產管理二處：87601069。 記者 李晨

（來源：半島網-城市信報）