細(xì)節(jié)：報(bào)告35次提到改革

　　在今年的政府工作報(bào)告中，35次提到了改革。17日，改革的話題引起的住青人大代表和住青政協(xié)委員的熱議“今年的政府工作報(bào)告內(nèi)容更加豐富更加實(shí)在了，對(duì)2014年的規(guī)劃目標(biāo)明確。”省政協(xié)委員 、山東科技大學(xué)國家煤炭工業(yè)礦山測(cè)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任姜巖說，政府工作報(bào)告對(duì)青島給予了高度的關(guān)注，像機(jī)場(chǎng)建設(shè)、高鐵、自由貿(mào)易港區(qū)、海洋開發(fā)等都是跟青島有關(guān)的，聽完報(bào)告之后感覺很有信心。

　　省政協(xié)委員、中國海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院院長薛長湖說，政府工作報(bào)告透露了很多重要的信息，像他關(guān)注的金融方面以及科技創(chuàng)新方面的都重點(diǎn)提了。

　　“我感覺今年的亮點(diǎn)主要是反腐工作，今年的政府工作報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格打擊官員的腐敗問題以及制度上的設(shè)置，這個(gè)是今年最大的一個(gè)亮點(diǎn)。”省政協(xié)委員 、市委黨校講師馬達(dá)說。

　　省人大代表張國防：引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人讓轉(zhuǎn)型少走彎路

　　報(bào)告指出，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) ，鼓勵(lì)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、融合發(fā)展。完善公司法人治理，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　17日，記者采訪了省人大代表、青島明月海藻有限公司黨委書記、董事長張國防，記者了解到他們公司已經(jīng)嘗試了職業(yè)經(jīng)理人制度。“我們的子公司就引進(jìn)了一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人，這個(gè)子公司涉及的是高端的醫(yī)用敷料，是新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)有的管理層在這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理的話可能會(huì)走彎路。”張國防告訴記者，他們公司引進(jìn)的這個(gè)職業(yè)經(jīng)理人曾在大的跨國公司、專業(yè)的醫(yī)藥企業(yè)干過高層管理人員，引進(jìn)后馬上就能和企業(yè)接軌，同時(shí)這名職業(yè)經(jīng)理人也能帶來一些管理團(tuán)隊(duì)，能很快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　張國防說 ，企業(yè)要往高端走，需要人才，更需要規(guī)范的管理。自己公司臨時(shí)培養(yǎng)人才來不及，就要引進(jìn)人才，職業(yè)經(jīng)理人就是外來管理者，代表一種現(xiàn)代企業(yè)管理制度。加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，職業(yè)經(jīng)理人是很重要的模式，通過引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人所帶來的科學(xué)管理方法和管理制度，能讓企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)中少走很多彎路。

　　省政協(xié)委員馬達(dá)：

　　醫(yī)院學(xué)校去行政化才可更好服務(wù)

　　報(bào)告指出，加快事業(yè)單位分類改革。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位，年內(nèi)基本轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。選擇部分中小學(xué)、公立醫(yī)院、科研院所開展去行政化試點(diǎn)。

　　省政協(xié)委員 、市委黨校講師馬達(dá)說，政府工作報(bào)告中提出選擇部分中小學(xué)、公立醫(yī)院、科研所開展去行政化試點(diǎn)，這是一個(gè)非常好的態(tài)勢(shì)，這就是把一些行政決策轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)決策或者科技決策，讓它們回到了本位。“比如說在學(xué)校里，老師們不應(yīng)該研究怎樣才能進(jìn)教育局 ，而是研究怎么樣讓自己的學(xué)校辦學(xué)更好，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更好的學(xué)生。通過這樣的業(yè)績(jī)來考核學(xué)校質(zhì)量以及發(fā)展水平，讓他們進(jìn)入到市場(chǎng)，進(jìn)入到社會(huì)的一個(gè)合理評(píng)價(jià)體系中，不靠政績(jī)來維持，這樣就會(huì)減少很多無用的政績(jī)工程，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。”

　　報(bào)告指出，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主體、人口達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)村和不在城鎮(zhèn)駐地的企業(yè)工礦區(qū)，發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。組織好20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。有序推進(jìn)具備條件的城中村、城邊村改造，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)。堅(jiān)決避免不切實(shí)際的大拆大建、遷村并點(diǎn)、趕農(nóng)民“上樓”等現(xiàn)象。

　　“我覺得這一部分的核心是放在避免不切實(shí)際的趕農(nóng)民‘上樓’上。”馬達(dá)說，城市擴(kuò)大的過程中，農(nóng)民把土地賣掉了，雖然獲得了一部分資金，但是他們的代價(jià)是失去了工作。馬達(dá)認(rèn)為，從公平的角度來講，不要只是征用他們的土地，還要合理安置他們，讓他們獲得一份工作，在實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)化的同時(shí)讓農(nóng)村居民有更好的生活。

　　記者 郝園園  韋麗麗  郭玉華  魏海洋

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]