文字實錄：11月13日《行風在線》青島市民政局副局長 高克寧

　　主持人：聽眾朋友您好，這里是青島新聞廣播為您直播的《行風在線》。歡迎您的收聽，也歡迎您登錄青島糾風網、青島網絡電視臺收看為您同步直播的《行風在線》的視頻版，我是周正。

　　為了扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的開展，進一步強化為群眾辦實事的服務理念和工作作風，深入治理"慵懶散、慢拖瞞"，市紀委、市監察局和市政府糾風辦通過《行風在線》、《民生在線》和青島糾風網廣泛征集基層群眾的意見和建議。歡迎您通過《行風在線》的短信平臺15605328080，QQ號碼754510154，把您的意見和建議反映給我們。    

　　今天我們要對話的是青島市民政局副局長高克寧，聽眾朋友對于民政局的工作，特別是圍繞著社會救助、最低生活保障以及民間組織管理等方面的工作，有什么想要和高局長交流和反映的，歡迎您參與今天的節目和高局長直接對話。直播間的電話是85701717，您也可以發送手機短信到15605328080，也可以通過QQ號碼754510154，把您的問題、意見和建議告訴我們，我們愿意隨時聆聽您的聲音。高局長，你好。

　　高克寧：主持人好。

　　主持人：我們又見面了啊，歡迎您再一次來到我們節目作客。

　　高克寧：謝謝。

　　主持人：給聽眾朋友簡單打個招呼吧。

　　高克寧：各位聽眾大家好！《行風在線》這是一個很好的、直接的和大家進行溝通和交流的渠道。我分管的工作是社會救助，包括低保、醫保、臨時救助等等，還有專項救助等等，還有社會組織管理。歡迎聽眾朋友提出寶貴的意見和建議。

　　主持人：我聽說前兩天，特別是姜局長上線的時候，涉及到高局長您分管的這些工作，一些問題，不僅僅是我們做了一個梳理，好像很多問題都在第一時間得到了一個答復和處理，是嗎？

　　高克寧：是的。從周一姜局長上線的時候，大家提出的問題來看，聽眾朋友對社會救助這一塊還是非常關注的。周一我們收到了社會救助方面的電話、短信是19個，其中政策咨詢類的是6個，反映問題想請局長給解決的是10個。其中政策咨詢的問題，我們都已經和他們進行了聯系，和聽眾進行了聯系，都給予了明確的答復，大家也表示比較滿意。那么對10個反映問題的，我們也會同區市民政局進行逐一的、初步的調查核實，因為一天的時間不一定能了解得很具體。現在看反映的這10個問題，大部分家庭肯定，但是不符合辦低保的條件。這其中有一大部分我們進行了其他的救助，比如采取臨時救助的措施，對他的困難進行幫助。

　　主持人：有一些很具體的問題，比如有一位聽眾打電話問姜局長，他說是本市的低保邊緣戶。愛人在今年8月份因為大病住院，能不能享受取暖補助的問題。我們已經和這位聽眾朋友聯系了是吧，把情況搞清楚了。

　　高克寧：對，這個問題我們在第一時間進行了聯系。他打電話的時候提出來，他是邊緣戶，他愛人今年8月因為大病住了院。他是問他今年有沒有冬季的取暖補助，因為他不是低保戶嘛，是個邊緣戶。我們前天下午就跟業務處室，這個業務處室就跟盧先生聯系了，也和市北區進行了聯系。盧先生愛人今年8月份享受過大病醫療救助。

　　主持人：享受大病醫療救助了。

　　高克寧：享受過大病醫療救助。咱們有規定，當年享受過醫療救助的低保邊緣家庭，可以享受冬季取暖補助。根據這個規定，今年就可以領到800元的冬季取暖補助。

　　主持人：這太好了。什么時候發放到位？

　　高克寧：他這個是單獨發放，12月下旬發放。

　　主持人：下個月月底之前。

　　高克寧：直接發放到他的銀行卡上。

　　主持人：好的，這樣更多的問題處理和落實情況，如果下面還有時間我們回頭再向聽眾朋友做詳細的匯報。

　　高克寧：好的。

　　主持人：已經有聽眾朋友打來電話，想和您進行交流了，先把聽眾的熱線接進來，要不讓等的時間太長。你好，這位聽眾朋友。

　　聽眾：你好，周正。

　　主持人：你好，有什么問題請講。

　　聽眾：局長好。

　　高克寧：你好。

　　聽眾：我有這么一個事反映一下。我是吃低保的，今年69歲，已經失去勞動能力，辦的低保。

　　高克寧：是，69歲，失去勞動能力。

　　聽眾：我們村有一個虛報低保的，我舉報他。去年10月份我舉報，舉報到膠州民政局。膠州民政局問我辦不辦低保？我說我辦的。你幾口家？我說我就一個人。他馬上就知道我了，他知道我就扣我低保。把10月份低保扣了，打11月份去，11月份打12月份去，一直扣到今年，到現在還扣我一個月的。

　　高克寧：他是給你扣，不是給你取消低保了。

　　聽眾：沒取消，給我扣下。

　　主持人：等于是扣了一個月的，對吧？

　　聽眾：扣了一個月的。今年3月25號我舉報他，舉報到青島市民政局。我說找局長，他就不說，沒什么事叫我說。我就說這兩個吃低保的……

　　高克寧：你認為他不符合低保條件，你進行了舉報。你這個做法是對的。

　　聽眾：到青島又給我壓下了，答復我們村干部了。

　　高克寧：我明白你說這個情況了。你說的是你本身吃著低保，你對你村里兩個人認為不符合條件，吃了低保，認為是不對的，所以你進行舉報。你這個行為是可嘉的，是很正確的。

　　主持人：應該這樣做。

　　高克寧：因為你對低保的政策應該也是了解的。

　　主持人：才去舉報的。

　　高克寧：采取舉報的措施。第一，你這個做法是正確的，我們對你表示感謝。歡迎你對低保的辦理情況，包括你知道的情況進行監督，這個監督是我們非常需要的。對這兩個你認為是不應該低保的，我們要進行認真的查實。如果他確實不符合低保，要馬上進行糾正。為什么這兩個人不應該辦低保而辦了低保，這里面還有一個責任問題，通過什么方式騙了保，或者是搞了什么人情保。但是你反映的情況應該得到保護，我們有的工作人員保密措施做得不好，沒有維護你的權益，所以使得村干部對你這個行為，你舉報了以后他對你有報復的行為，就給你拖著，是不是給你拖了幾個月？

　　主持人：就老是往后拖，一個月一個月往后拖。

　　高克寧：這個做法也是完全錯誤的。

　　聽眾：一直拖到現在。

　　高克寧：你現在幾個月沒發了？

　　聽眾：就缺一個月的，老是缺一個月的嘛。

　　高克寧：老是給你拖后一個月。那其他的低保戶，你沒問問是不是因為共同的原因拖了，還是單純的給你拖了？

　　聽眾：其他的都按月領。

　　高克寧：這位先生，首先我對你表示感謝，你對低保工作監督的這一做法，你做得是非常好的，對你進行肯定和感謝。對你反映的這個問題，立即線下認真地進行查處。如果因為這件事對你進行報復，克扣你的低保費，這個問題我們要嚴肅地追查這個責任，要批評村上。發低保金是市里，膠州市發的，發是直接打到你的銀行卡上去的。現在發放低保金，你不是以銀行卡來收嗎？

　　聽眾：是。

　　高克寧：他給你往卡上打的晚了，是吧？

　　聽眾：我得下個月去領才能領著。

　　高克寧：這個問題可能我認為不僅僅是村上村干部的原因，可能和鄉鎮有關。因為村干部拿不著你的卡，這個卡是直接由區里往里打的。這個事還有區里的原因，這個事一定要查明白。你不要因為這件事情給你增加煩惱。

　　主持人：我覺得這個事情有幾個方面是一定要處理好的。第一，首先他舉報的這兩個人到底是不是虛報低保，是不是不應該享受的。這中間出現了“人情保”也好，“關系保”也好，還是其他我們不愿意聽到，也不愿意看到的背后的一些事情，這是一個。第二，這位聽眾朋友現在說每個月的低保總是遲一個月才能收到。

　　高克寧：他可能認為這是因為他的舉報遭到的報復行為。我覺得可能還有其他別的原因，因為村干部管不著低保金什么時候發。

　　主持人：這恐怕是節目之后要去核實，去調查的，到底是一個什么樣的情況。

　　高克寧：是不是膠州整個的低保金都晚發，也可能有這個情況。因為都是一塊發，都是一下子從市財政這一級打到卡上，我們早就實行社會化發放了。社會化發放就是往你銀行卡上打，而且是市區這一級來發放。這個事線下我們一定認真查實，給你一個答復，好不好劉先生？

　　聽眾：局長，他們兩個人是親兄弟，都辦的。我有一個小小的要求。

　　高克寧：你說。

　　聽眾：我把你們電話留給我，你得給我作主。

　　高克寧：好。這個肯定給你作主，我們應該作主，這是我們的職責。

　　聽眾：我打電話打不進去。

　　高克寧：我給你說個電話，你說這個電話，82101999。我一定會為你負責到底的。

　　主持人：好嗎，電話留下來了。

　　高克寧：謝謝你，謝謝劉先生。

　　主持人：問題的調查和落實情況，會在五個工作日之內給您一個反饋的，好嗎？

　　聽眾：謝謝局長，謝謝周正。

　　主持人：感謝您參與我們的節目。來看看短信平臺上其他聽眾的問題。

　　手機155****5356聽眾：高局長，咱們查處了多少不該吃低保的人？也就是說我們掌握不掌握這方面的情況，是不是會有一些人不應該吃低保的，吃上低保的這情況？

　　高克寧：關于查處這個方面，我說不出一個很準確的數來。但是每年都有一個大概的統計，舉報、反映和投訴這樣的情況，每年能接到40-60個電話。這些電話當中有一部分是反映不該吃低保的吃了低保的，就是騙保或者人情保。一個是低保戶本身虛報收入，申報收入造成的。

　　主持人：就是虛報自己的收入。

　　高克寧：再就是也有工作人員查的不是，工作不認真，核實不認真。特別是有些隱性收入沒有查到造成的。對這些問題，這幾年大約有個統計。大約有一半左右的數量是屬于屬實的，有一半經過各個區市在查，我們也去查，他反映的情況不是很屬實。

　　主持人：那就是說算起來的話，大概每年也有那么二三十起是查實的，是吧？

　　高克寧：但是對每一個電話，只要打到市民政局12349熱線。這個熱線是天天開通的。

　　主持人：12349你說的是這部電話。

　　高克寧：12349也可以，以后就用12349這個電話，因為這個電話比較好記，也是大眾化的。12349也可以打。

　　主持人：剛才您說的82101999。

　　高克寧：82101999，這個電話是救災救濟處專門的一個熱線電話。

　　主持人：82101999這部電話是需要在工作時間打的是吧？

　　高克寧：工作時間打。我們對每一個電話都認真進行查實，在五個工作日或者七個工作日之內，必須給予回復的。騙保的情況，就是說不該吃低保吃了低保和查出來的情況，去年有一個大概的數。國家統一組織的全國性的審計，對這個低保工作進行全國性的審計，這個審計非常嚴格，非常到位，非常全面。最后審計出來的結果，大約全國有3%-4%不該吃低保的。

　　主持人：這是個全國的數字。

　　高克寧：青島的數字，我覺得不會比這個數高多少。貧困地區這個情況比較嚴重一點。

　　主持人：所以說一方面我們要有一個動態的管理，考核的這樣一個機制。另外，及時地受理投訴，這個非常重要。

　　高克寧：接受社會的監督。就像剛才這位先生，他認為他村里哪個人不該吃低保，吃了，那就應該給我們提供這方面的情況，我們進行認真的查實。現在對查實收入這個問題，我們也有一些糾結，有長期一些解決不了的一些問題。

　　主持人：糾結在什么地方？

　　高克寧：就是收入比對核查這方面，有一定的難度。

　　主持人：有時候一些灰色收入，可能沒辦法統計，是吧？

　　高克寧：一些隱性的收入，比如自己出去打個小工，掙個小錢他不報。還有一些銀行存款，證券，他買了股票的。現在有老百姓不少有買股票的，也有一些低保戶家庭困難也買股票，也有買股票的情況。但是在現在目前我們對房屋能查出來，跟房產局有聯網能查出來，車輛能查出來，但是對銀行存款這塊呢……

　　主持人：銀行帳戶不好查是吧？

　　高克寧：銀行帳戶牽扯到《金融法》法規的規定，對儲戶的隱私保密。由于這個原因呢，目前全市正在建設家庭收入核查比對機制。這個機制建起來以后，我們就和銀行、證券、稅務、工商、車輛、公安、房產這些部門都有聯網。聯起網來以后，對銀行的收入，你在銀行的存款基本上就能查出來了。所以現在看吧，影響低保工作準確率，就是大家說的公平公正。公平公正這個準確性，就是低保對象的準確性是個重點。準確性里面核查收入又是一個關鍵。所以我們就想加大力度，明年把收入核查機制建起來。而且這一點上，也不是說銀行《金融法》規定隱私保密，我們就不能查。作為每一個社會居民，都有一個誠信度的問題，有個社會誠信的問題。當你申請低保的時候，你就有義務提供承諾授權，你要授權給我們，你可以查我的銀行存款，寫出授權書來。我們拿著這個授權書到銀行去，就不違背《金融法》了，是這樣。你要申請低保，你就要授權，你授了權以后，我就可以給你查。把隱性收入查出來，把銀行存款這一塊查出來，我覺得對更加公平公平，準確度增強這一塊都是有非常重要的一個作用的。

　　主持人：這個工作看來也在逐步地完善，明年如果這個手段能夠上來的話，可能就像剛才高局長講的，在保證公平公正的這方面，可能會做得更好。

　　高克寧：因為我注意到，昨天十八屆三中全會召開了，其中提到社會保障就講了一句，維護社會公平公正，建立保障機制，保障民生，維護社會公平。因為這是我們的具體工作。

　　主持人：我們來看看短信平臺上其他聽眾的問題。

　　網友“夜月圣水紫嫣”：不但對舉報人查實后要表揚，并且還要拿出部分被舉報人非法所得來獎勵舉報人，因為他們是在維護國家政策的權威性。隱藏收入的，通過法律渠道可以到人民銀行去查，什么都可以查出來。

　　網友“沖動有時是天使”：查實騙保之后你們是怎么處理的？審計工作你們應該很嚴謹，為什么會發生這樣的事情？如果查實，是不是應該嚴肅處置辦理低保工作的人員，嚴肅逐級批評。騙保人的思想和行為，確實是應該遭到批評和唾棄的。

　　高克寧：青島市今年規定了一個低保工作的實施細則。在這個實施細則上，專門對城鄉低保責任追究制度做了一個明確的規定。工作人員如果是不履職，不認真地履行職務，要進行責任追究。不按規范辦事，不按程序辦事，搞一些弄虛作假的事，這些事要進行責任追究的。專門有一個責任追究制度。

　　主持人：這位聽眾朋友他說的是有道理的。也就是說盡管有些人他們從主觀上來講，是想騙保。但是作為我們的工作人員來講，這中間確實有一個把關不嚴的問題，或者審核不認真的問題，對吧？

　　高克寧：工作不細致。再一個有的時候可能也帶有一定的私心，有時候甚至是搞一些“關系保”。

　　主持人：所以可能獎懲機制必須得建立起來，讓他們頭上永遠有一個緊箍咒在戴著，不能老是想著死地下偷偷摸摸地來點什么事，對吧？

　　高克寧：這位先生說的觀點非常正確。

　　主持人：手機135****8552聽眾：剛才這位市民舉報吃低保的問題，民政局和記者應該跟進調查，把真實情況給聽眾一個交代。

　　手機“戴維”：領導分析得對極了。可能是民政局對鄉鎮機關考核導致會出現這種情況。

　　聽眾朋友，這里是青島新聞廣播正在為您直播的《行風在線》。歡迎您繼續收聽我們的節目，也歡迎您登錄青島糾風網、青島網絡電視臺收看為您同步直播的《行風在線》的視頻版。

　　今天我們對話的是青島市民政局副局長高克寧。對于民政局的工作，特別是圍繞著社會救助、最低生活保障、民間組織管理等方面的工作，有什么想要和高局長交流和反映的，歡迎您參與節目和高局長直接對話。直播間的電話85701717，您也可以發送手機短信到15605328080，也可以通過QQ號碼754510154，把您的問題、意見和建議告訴我們。

　　這里是《行風在線》。今天我們對話的是青島市民政局副局長高克寧，歡迎您繼續收聽收看并參與我們的節目。來看看短信平臺上其他聽眾發的短信。

　　網友“擲地有聲”：又到高局長上線了。去年的感動記憶猶新，祝高局長身體健康，工作順利。昨天的郭局長同樣讓聽眾感到親切和樸實，向民政局兩位女副局長致敬。

　　手機138****0075聽眾：民政局高局長的確是人民的好領導，敢為群眾辦實事，辦好事。

　　手機138****1717聽眾：高局長，我們是平度市張哥莊鎮東杜家村村民。去年你下線沒吃午飯就來我們村給村民辦了低保，今天又聽到您熟悉的聲音，親切又嚴謹。我們感謝您了，您給幫辦的那戶低保戶中的一位單身的男人，今年春天已經去世了，只剩下一個84歲的老太婆，胃癌晚期又加癡呆，每個月45元低保金太少了。生活這么可憐，高局長可否給加點保費？一個去年的感動大家都還記在心上，但是新的問題又來了，那個吃低保的……

　　高克寧：還是說平度那個，我去走訪的那一戶。我們也關注這個人的情況。他的母親和他的兒子，兒子是去年因為肝癌已經去世了，他母親今年也80了。

　　主持人：84了，剛才這位聽眾朋友講。

　　高克寧：84了嗎？去年79。

　　主持人：他說的是84。

　　高克寧：現在他母親仍然吃低保，因為她家里有五畝四分地。五畝四分地，當時給他核算的時候，平度方面給他核算的時候，一畝地算的是800元。他還有兩個兒子和一個女兒，這兩個兒子和一個女兒，家庭情況都不是很好，都是一般性的靠種地為生的農民。他說的40元，據我們掌握的情況，前些日子每個月是80元。我們了解的情況是每個月80元，因為這個人去年我們去過，救災救濟處也一直在關注著他，是80元。去年年底給了她臨時救助2000塊錢。她的兒子一個月給得給他贍養費，一般生活條件，你無法提供贍養的證明，你還是要給他提供一定的贍養費。一個月我聽說是200元，兩個兒子一個兒子100元，是這樣。

　　主持人：可能像剛才這位聽眾朋友談的具體問題，現在老人一個人住的話，加上低保金，加上兩個兒子的贍養費。

　　高克寧：他本身也是癌癥，應該享受醫療救助。

　　主持人：需要再去摸一下底。

　　高克寧：再過問一下他的情況，請平度市民政局責成他這個鄉鎮，叫張哥莊鄉鎮再去看一下。老人80多了，兒子又去世了，老人應該是最困難的群體，應該給予照顧。

　　主持人：看來這個情況確實需要我們在節目之后，這門親戚需要再走一走了，再上門去看一看了。

　　高克寧：去年他兒子去世的時候我們就知道了。

　　主持人：高局長，我們做的這個工作，一些特殊的人群，從反映問題的聽眾就能看出來。比如姜局長上線的時候，還有一位陳先生，是高新區的，他有一個親戚住在高新區河套街道小見西社區。兩位老人都60多歲了，男的中風沒有勞動能力，女的是抑郁癥也沒有勞動能力，兩個人都是常年自費吃藥，家庭很困難。希望能夠納入到低保當中來。民政工作要帶著感情為群眾去服務，你有沒有感情，其實大家能夠感受得到，也能夠聽得出來的。

　　高克寧：有的時候反映的情況，可能不一定是真能夠給她辦上，夠吃低保的條件，或者救助的條件。但是我們的工作人員，如果是能夠以一個溫暖的態度，上門認真地去了解一下，調查他的情況，給他一些溫暖，從態度上，從服務意識上這方面，讓他能感受到對他的關照。

　　主持人：就是不夠吃低保的條件，是不是說幾句暖新的話。

　　高克寧：也能夠理解。辦法總是有的，不能吃低保還可以想別的辦法來幫助他解決一些困難。你剛才說的這個陳先生，這是姜局長上線的時候來電話的。

　　主持人：他的情況我們掌握不掌握？

　　高克寧：這個情況我們也掌握，跟他也聯系上了。他反映有一個親戚在河套。

　　主持人：兩個老人都60多歲了。

　　高克寧：男的中風，女的抑郁癥，常年自費吃藥，家庭很困難，希望能納入低保。這個事救災救濟處的同志和河套高新區的，都到他家了解了情況，進行了聯系。現在看他這個情況不大符合低保條件。

　　主持人：哦，不符合，問題出在哪兒？

　　高克寧：兩個老人都享受農村養老保險。兩個人加起來吧是600多塊錢，一年7000多的收入，養老保險的收入。另外他家里還有一畝地，這一畝地……

　　主持人：也得有點收入。

　　高克寧：租出去是1000元，一年拿1000元，加起來就是8000多元，分在他兩個人身上，每個人4000多。高新區農村低保標準還比全市的標準還高一點，是3900，落實到每個月就是325。算他的月收入是358。

　　主持人：你看，就剛好超過這個線。

　　高克寧：超過了這個線。超過這個線就不能辦低保。高新區了解他的情況以后，覺得確實老兩口這幾年花費挺大的，生活比較困難，就打算給他一個臨時救助。因為現在這個臨時救助制度，今年也做了一個修改。原來臨時救助只給低保戶，低保邊緣戶，普通的市民沒有臨時救助。今年我們把臨時救助制度做了修改以后，一般的居民都可以享受到臨時救助。但是你遇到的情況不同。比如當你遇到重災、突發事件、重大疾病，在遇到這種情況，臨時性的生活發生突發性困難，無法維持基本生活的情況，我們可以給一定的臨時救助。這個臨時救助是一年兩次，一次不超過5000，一年不超過10000。我覺得這個力度還是比較大的。去年以前臨時救助最高是4000元，今年把它提高到了10000。我想這10000呢，可能對這些臨時性困難的家庭，就是一個很好的支撐。高新區已經決定，通過了解他的情況享受臨時救助。

　　主持人：這樣的話，正好高出低保的標準一點點的話，這算不算是低保邊緣戶。低保邊緣戶的一些政策是不是應該……

　　高克寧：低保邊緣戶政策可以享受。周正對政策還是比較了解的。

　　主持人：前天我們和姜局長聊到這個事了。

　　高克寧：都是一個標準，一年不超過兩次，一次一萬塊錢。這個可以享受臨時救助。

　　主持人：好的，我們再來看看短信平臺上其他聽眾的問題。

　　高克寧：再一個吧，這個情況還可以解決一下。既然屬于邊緣戶吧，如果進行了大病，有醫療救助的話，還可以享受農村取暖補貼。我們就這樣想，政策一定要用足用全，對每一個人都要用足用全。特別是有些困難戶，一次花費那么大，一年花費五六萬，三四萬的，一次就給他補了一萬，同樣解決不了生活問題。如果我們把所有的政策都用足用全了，可能解決的力度就更大一些。這個事我們線下還要進一步再給他落實。

　　主持人：把政策用足了。

　　高克寧：剛才你一提醒，低保邊緣戶，只要是享受過醫療大病救助了，可以拿到400塊錢的冬季取暖補貼。非常感謝周正啊。

　　主持人：感謝高局長才對。

　　手機150****8868聽眾：農村存在騙取低保的問題比較多，具體原因就是農村的信息比較封閉，真正有需求的困難戶得不到救濟，存在人情關系戶等，把政府的惠民政策給用反了。另外城市有一部分殘疾人經營黑三輪，收入也不菲，也還吃低保。建議民政局拉網排查一下，把有限的救助金用到真正有所需求的人的身上。

　　網友“東方墨跡”：不該吃低保的都在吃，該吃的吃不上這就是一個大問題了。不要讓我舉報，還是來一個徹查好了，從根本上查起，等同重新辦一次低保戶，看看到底能篩出多少假低保戶。有假低保戶低保人講，是通過層層送禮辦成的。好好的用心地查查吧，讓真正的貧困戶，真切地體會一下政府所給予這部分人群的溫暖。高局長？

　　高克寧：這幾個短信說的問題，談的觀點我都非常贊成。確確實實他講的這些問題，也是我們低保戶在低保工作過程當中，非常關鍵的幾個問題。他說的第一個是宣傳的問題。

　　主持人：說是農村存在騙取低保的問題，主要是農村的信息比較封閉，一是要么不懂政策，另外一個就是存在著，大家都認識，都熟嘛，人情關系戶，把政府的惠民政策就當人情送了。

　　高克寧：我們確實在實際工作當中，在接受群眾一些監督當中，特別在處理一些舉報，處理反映問題的過程當中，我們也確確實實感覺到低保的宣傳工作非常重要。不光是低保，還有其他的社會救助政策。這個政策有好多的問題，好多的矛盾，這些發生都是和政策的宣傳落實不到位有關。關鍵是要把這些政策的底子要交給群眾，讓老百姓都知道哪一種條件可以辦低保，哪一種條件可以享受醫療救助、臨時救助，哪一些條件是不夠的，讓群眾都知道。另外還要知道我有了困難，我去找誰，怎么去辦，這些事我們應該說審視我們的工作，在這方面做得不夠。這一次群眾路線教育活動，我們就有這方面的查擺問題，查擺“四風”問題。從民政局到我本人，到我們的班子，都檢查了關于落實政策的障礙問題。

　　主持人：就是不能否認，還是有一些環節沒有很好地做到位。

　　高克寧：因為我們平時的宣傳，有的時候是面向……這個政策出臺了，有多少亮點，宣傳出彩的地方，宣傳這個宣傳得多。但是真正這個宣傳面向老百姓，讓他們知道有一個政策出來了，這個政策對我有沒有用，我能不能用上。你用上，你去找誰用，這些事我們宣傳的就不是很扎實，不是很廣泛。所以我們這一次把我們群眾路線教育工作重點就放在了宣傳政策上。就像今年有一個上線，他們昨天反映的一個問題。有一位徐先生，董家口拆遷以后低保問題不知道誰來管。他這個事從今年7月一直到現在，都產生這個疑問。為什么產生這個疑問呢？他是去年吃上低保的，今年7月拿著卡去劃，劃出低保費來嘛。到銀行去劃卡，沒有。

　　主持人：沒有，這怎么回事？

　　高克寧：沒劃出錢來。他就覺得是不是把我的低保停了。結果他再也沒有去劃，他就以為他的低保停了。停了他就不知道，好幾個月他就糾結，不知道去找誰，找誰去問去。我這個低保怎么停了呢？我的錢怎么沒了呢？結果一直到現在才上線，前天姜局長上線的時候他提出來了。結果救災救濟處一問，一查到底，一看他還吃著低保呢，他的錢還在卡上呢。只不過是那幾天，平時比如每個月定時給你發低保。

　　主持人：沒到時間。

　　高克寧：到了時間了。但是因為那個調整低保標準，工作量大一點，就把發錢的時間往后拖了幾天。他就在后面那幾天再也沒去劃卡。

　　主持人：錢到了也不知道。

　　高克寧：這樣就造成什么問題呢，你說咱如果是工作人員把工作做到家了，實實在在地告訴老百姓，你這個低保金要晚幾天發，你不要著急，不就行了嗎？結果老百姓就不知道去找誰，以為停了。所以就審視我們的工作，檢查我們的工作，確實有個問題，告知不夠，宣傳不夠。所以我們通過這件事舉一反三。

　　主持人：其實可能還需要做到的一點，當群眾遇到有困難的時候，民政部門的工作人員應該就在我們身邊。哪怕打個電話，找個人。

　　高克寧：街道的，居委會的，都應該了解他的情況。他也不知道去問了沒有，還是我們的服務不到位，說到底還是服務不到位。應該把這些低保戶們都時刻掛在心上，經常一塊交流交流，經常溝通溝通，見見面，這些問題都就解決了，就不用糾結的非得等到《行風在線》，這一年就那么一次，再來說這個事。所以我們覺得就挺愧疚的這件事情。

　　主持人：大家覺得高局長您說得確實非常好，我們都非常擁護。但是怎么樣讓老百姓覺得民政部門的工作人員，就是我們心里的一個依靠。什么時候找，什么時候能來，能找到，這確實是我們下一步可能還真得拿出一些制度來，拿出一些措施來，真正地做到這一點，那就是真正的讓我們會由衷的給你們豎大拇指了，做得好！

　　高克寧：這段時間正在辦，對全員基層低保工作的，做社會救助的，從每一個街道、每一個鄉鎮全員培訓。

　　主持人：這工作已經開始做了是嗎？

　　高克寧：下個星期就做。

　　主持人：下個星期就開始了。

　　高克寧：因為我們做了很長時間的準備，要解決什么問題做一些調查。培訓了以后，全員培訓，全員上崗，全員發證。如果你在培訓當中，你對這些低保政策不了解，不掌握，你對你的工作對象不明確，服務不到位的，我們就不能給你發證。你沒有這個證件，就不能上崗。

　　主持人：還真得上點措施。

　　高克寧：因為我們發現，黨的政策是好的，各級制定了一些很好的政策。但是真正要落實到困難群眾當中去，基層工作人員非常重要。當然我們的工作監督，我們的工作指導也非常重要。我們要經常地進行工作檢查，該審計的要審計，該復查的要復查。但是基層工作人員，就是我們政策執行的一個關鍵點，所以把他們的素質提高起來，把他們的工作態度端正好，服務水平提高起來，這樣才能夠真正地按章辦事，依法辦事，在老百姓當中樹立一個公正、公平、公道、有愛心、有熱心這樣一個形象，這也是我們一直努力，也沒有完成好，但我們還要繼續努力的一個目標。

　　主持人：這方面的工作高局長，只要您有信心有決心，廣大的聽眾也就會覺得，我們就有信心。

　　高克寧：我盡最大努力。

　　主持人：來看看短信平臺上其他聽眾的問題。

　　手機132****5957聽眾：請問一下辦低保怎么辦理？

　　手機157****7618聽眾：我母親意外身亡，父親患病沒有勞動能力，我在上大學，能否得到臨時救助？

　　手機131****5688聽眾：我有個問題想請示局長一下。最近坐公交車發現有些人拿著“愛心卡”乘車，我想知道哪些人享受這些福利？

　　手機158****8671聽眾：人民路358號3號樓1單元1樓吳笑珊家需要救助。妻子生大病五年，動了五次手術，到上海動了一次大手術。吳笑珊開出租又陪床，入不敷出，希望得到救助。

　　手機188****1417聽眾：我是一位盲人，身患腫瘤病，常年吃藥，孩子智障，沒有什么工作。能否給辦上低保？村里每年選低保戶，黨員和村民代表都通過，可就是沒有我的名，所以只好求助您，望您能給辦上低保。

　　網友“海闊天空”：在農村有一些地區真正的困難戶，不一定能吃上低保。有的地方辦低保，還要給村官活動經費。說成績沒用。

　　手機189****6967聽眾：高局長好，我們一年前在貴州路的雙星羽毛球館辦了個卡，結果他自己關門了，裝修后的羽毛球館又開業了，叫我們登了個記，但不讓我們去消費。說原來的館因為其他原因關門，換人經營了，工商局查到原來的雙星羽毛球館是在民政局注冊的，屬于民辦非企業。我們手里的卡怎么辦？會員很多，充值金額有幾十萬之多，請幫助。

　　手機151****6272聽眾：今天又聽到高局長的聲音了，您的辦事利索，說話慷慨，做事仔細的風格，讓我們忘不了。

　　今天我們對話的時間，結束的時間又到了，高局長再一次來。一年的時間很快過去了，但是很多人去年的感動依然在心里沒放下。今天又聽了大家說了這些意見和建議，也反映出了一些具體的問題，有很多問題需要我們在節目后做大量的工作。特別是可能今天打進電話來，發來短信的，包括QQ留言的聽眾，需要我們給他們一個答復和落實情況的反饋。最后您再跟大家說兩句心理話吧。

　　高克寧：剛才這幾位聽眾發過來的短信，反映了方方面面的問題，我覺得這些問題反映得都很好。如果線上時間來不及，不能一一給予答復的話，線下一定在第一時間和他們取得聯系，把他們提出的這些問題認真地解答好，使他們滿意。

　　說實在的周正，盡管是多次上線了，但是我個人的感覺，每一次上線就像一次趕考一樣，挺有壓力的。但是每次上線之后都覺得收獲很大。

　　主持人：都會有新的觸動是吧？

　　高克寧：都有很新的觸動，有很大的收獲。所以通過在線，和群眾直接地這樣對話，直接地交流，聽聽他們的意見，聽聽他們講講問題，提提意見，反映一些訴求，甚至是接受批評。我們覺得確實是對我們的工作，下一步應該努力的方向在哪兒了。對我們的工作存在哪些問題，進行反思，進行審視，這些都非常有好處。我特別感謝這些打進電話和發短信的聽眾朋友，他們是真正我們民政的一家人，是對我們負責的人。而且作為民政工作的職責，老百姓、人民雇了你來，我給你權利，你就要踏踏實實地為群眾服務，服好務，全心全意地為群眾服好務。服不好務，你就是瀆職，就是不稱職。所以我們應該這樣來要求自己。

　　主持人：所以說得好不如做得好，后面落實得怎么樣。

　　高克寧：后面我們一定把這些問題落實好。再就是我有個感覺，不一定非得等到《行風在線》，這一年就這一次，大家都往里擠，打電話發短信來解決問題。實際上我們的渠道一直是暢通的，就是82106999這個電話，各個區市現在也都有這個熱線電話。絕大多數我們的工作人員，都是能夠熱心、真心、用心為群眾辦事的。所以要相信他們，不要光相信《行風在線》。

　　主持人：關鍵是您這么一說，大家就講平時打電話都像您一樣這么熱情對待我們，都有這個反饋。

　　高克寧：我覺得我們民政這些人都有這個作風。通過那些渠道隨時反映，我們隨時解決，隨時給你反饋，可能這樣更好一些，更能幫助群眾多解決一些問題。所以我就有這個想法。

　　主持人：高局長說話確實實在。有一位網友“音樂者”說，高局長你好，我是一位60多歲的老人了。您剛才說得真好，我們非常愛您。

　　時間到了，我不多說了。非常感謝高局長再一次來我們節目作客，謝謝您。

　　聽眾朋友，時間的原因今天的節目就到這兒了。明天青島市民政局副局長韓同央將來到直播間，圍繞著基層政權、社會事務方面的工作聽取您的意見和建議，歡迎您到時候收聽并參與節目。

　　這里是青島新聞廣播，我是周正。代表導播王真、徐展力、張魯，值班主任江瑾，監制毛元輝感謝您收聽收看今天的節目，也感謝各位的參與，明天見！