要不是近日《教科書使用作品支付報(bào)酬辦法》公開向社會(huì)征求意見,很多作家和著作權(quán)人還不知道作品被選入教科書是應(yīng)該領(lǐng)取稿酬的。按照歷年“文章免費(fèi)進(jìn)教材”的慣例,大量出版社不愿意支付給作家稿酬,多數(shù)作者被“欠薪”。而在教輔市場,作者們被侵權(quán)則更甚,不僅文章被刪改,甚至沒有署名,很多作者根本不知道被侵權(quán)。這些亂局,隨著法律法規(guī)的出臺(tái)及作家維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)將會(huì)得到改善。

　　出版社所選作品

　　多是“免費(fèi)午餐”

　　中國文字著作權(quán)協(xié)會(huì)是負(fù)責(zé)全國報(bào)刊轉(zhuǎn)載和教科書匯編文字作品等“法定許可”稿酬的唯一法定收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。日前,該協(xié)會(huì)代轉(zhuǎn)了作家孫建江從教科書中所得的稿費(fèi),孫建江的4篇作品被選入人民教育出版社《幼兒師范學(xué)校語文教科書》,從2010年至2012年,3年的使用費(fèi)共計(jì)1800元。孫建江在接受采訪時(shí)說:“如果不是這次收到稿費(fèi),恐怕我還不知道有人用了我的作品,但出版社給了我稿費(fèi)卻沒有給我樣書。”

　　與孫建江的遭遇一樣,不知道自己的作品被教科書選用的作家大有人在。據(jù)了解,目前業(yè)內(nèi)僅有為數(shù)不多的出版社向教材作者支付稿費(fèi),而且標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,一般是每千字50元左右,只有人民教育出版社等極少出版社執(zhí)行每千字100元的標(biāo)準(zhǔn)。中國文字著作權(quán)協(xié)會(huì)總干事張洪波稱,很多著作權(quán)人不知道自己的作品被教科書選用,也就談不上因此而有收益；少數(shù)著作權(quán)人通過非編選者和出版社等其他渠道了解到作品被選用,但他們中的大多數(shù)人都想不到還可以領(lǐng)稿費(fèi),不知道向誰,如何索要。

　　為何出版社不愿支付作家稿酬呢?張洪波告訴記者,編寫教科書屬于“法定許可”,即可以先選用后支付報(bào)酬,但是很多出版社的版權(quán)法律意識(shí)不強(qiáng),從不會(huì)主動(dòng)尋找作者。由于出版社沒有主動(dòng)公開教科書選用作品的篇目,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的作者在作品被選用后并未獲得稿酬。當(dāng)然,也有出版社以支付稿酬導(dǎo)致成本上升為由吃“免費(fèi)午餐”。針對這個(gè)問題,張洪波認(rèn)為出版社以成本高為由不支付作者稿酬是不合邏輯的,況且稿酬在教科書成本中所占的比例非常低。

　　與寥寥無幾的已支付稿酬相比,是教材出版的龐大體量。根據(jù)2011年的數(shù)據(jù),全國共出版課本78281種,其中初版25944種,重版、重印52337種,總印數(shù)34.40億冊,定價(jià)總金額為330.17億元。