“無抵押貸款不被待見的觀念應該破除，我們對小企業貸款計劃實施單列，單獨劃出額度，單獨管理，不用抵押也可以貸款。”市人大代表、青島銀行董事長郭少泉說。據了解，本市約有 14萬戶的小微企業，在納稅和就業方面發揮著舉足輕重的作用，但目前小微企業面臨著融資難、用地難、用工難，缺技術、缺人才、缺管理的“三難”“三缺”問題。今年的政府工作報告中提出：“對小微企業特別是科技型小微企業繼續給予扶持。”那究竟如何才能更好地解決小微企業的難題？

　　關鍵詞貸款 3萬元就可能救活一個企業

　　作為市南團一組的召集人，市人大代表、青島銀行董事長郭少泉說：“簡樸務實不僅體現在會風方面 ，也體現在未來的青島經濟發展上。眾所周知，小企業與小微企業，作為企業發展中的重要而又并不強勢的一環，一直以來的發展狀況備受世人關注。其未來發展走向，足以影響島城經濟發展大勢。所以，希望政府可以在政策上加大力度 ，用信貸等多種形式，支持小微企業的發展。”

　　郭少泉建議建立由政府主導的小微企業擔保公司，目前的擔保公司基本都是民營的，以營利為主，很難從支持小微企業的發展角度來看問題，他們都是為高利息擔保。

　　小微企業因為沒有抵押，從銀行貸款幾乎不可能，“無抵押貸款不被待見的觀念應該破除，為保證小微企業貸款資源不被大中型企業客戶擠占，我們對小微企業貸款計劃實施單列，單獨劃出額度，單獨管理，不用抵押也可以貸款。”郭少泉說，當前的經濟形勢下，3萬元就有可能救活一個企業。

　　“身份核實好，有著穩定的職業、穩定的住所等，這樣的小微企業主就應該可以獲得貸款。”郭少泉說，科技型的小微企業更應該加大信貸力度。

　　關鍵詞信用 建立統一的誠信體系平臺

　　小微企業融資難很大原因是因為財務狀況透明度不高，金融機構和投資者無從判斷其經營狀況和財務風險。“就商業銀行來說，貸款審批主要是解決信息不對稱的問題。從西方發達國家的實踐經驗看，解決信息不對稱最有效的辦法、最基礎的途徑是建立征信系統。”市政協委員劉永梅介紹，據世界銀行調查，幾乎所有的發達國家和新興經濟體都建有完善的征信系統。就我國征信系統的建設情況看，人民銀行做金融信貸征信，各職能部門如工商局、稅務局做自身征信，缺乏統一規劃，資源沒有整合，數據不能共享。

　　建議由市政府成立專門機構，協調各金融機構、政府部門、社會中介等機構，共建一個由人民銀行 、工商局、稅務局、海關、知識產權局、質檢局、公積金中心、社保局等部門的網絡公共信息共享平臺。目前，上海、深圳等城市已經啟動了此項工程 ，本市也應迎頭趕上 ，加快推進，應發揮其在經濟社會發展中的重要作用。

　　具體而言，可由主管部門或聘請專業機構研究企業、居民的信用指標體系。在城市可以將企業借貸信用記錄、市場交易信用記錄、產品質量信用記錄、員工工資及待遇水平、勞動關系和諧狀況以及社會責任表現等納入信用征信系統。