享受居家養老服務的老人和護理員在一起(資料圖)本報記者　張曉科　攝“居家養老、農村互助養老模式在全省推廣,將低保家庭的專科、高職生納入救助范圍,并提高了低保家庭本科新生的救助標準。

    

享受居家養老服務的老人和護理員在一起(資料圖)本報記者張曉科攝

  　　“居家養老、農村互助養老模式在全省推廣,將低保家庭的專科、高職生納入救助范圍,并提高了低保家庭本科新生的救助標準。”7日,在接受本報專訪時,濟寧市民政局局長徐建設說,所有這些措施都是改善民生的直接體現。今年還將探索低保家庭本科新生的救助模式,考慮對低保家庭的大學生進行全程式救助。

兩種養老模式全省推廣

　　記者:濟寧市的居家養老和農村互助養老的做法得到姜大明省長的稱贊,并在全省推廣,請您談談這方面的推進情況?

　　徐建設:社會養老服務是民生大事,也是黨委政府和社會各界關注的焦點。在養老體系中,居家養老是基礎,社區養老是依托,也是絕大多數老年人的意愿和實際選擇。濟寧在這兩個方面探索較早,享受政府購買服務的居家養老人數位居全省前列。

　　在居家養老方面,采取了政府購買養老服務體系。明確了政府購買居家養老服務的三類對象,在全省率先將所需資金全額納入市縣財政預算。依托村級互助養老院和社區老年人日間照料中心,建立居家養老服務支持體系,按照“市場運作、政府補貼”的原則,由政府出資向社會購買服務,目前已吸引11個專業服務機構,為4000余名高齡、困難和“空巢”老人提供生活照料、醫療衛生、精神慰藉等服務。

　　農村互助養老,按照“政府扶持、村級主辦、社會參與、互助服務”的思路,積極探索農村互助式養老院,目前已建成互助養老院116家。　　依托村級互助養老院和社區老年人日間照料中心,健全居家養老服務支持體系,為居家老年人提供低償的生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健等服務。

專科生已納入救助范圍

　　記者:去年,濟寧市把低保家庭的專科、高職生納入救助范圍,本科生的救助金額從4000元提到5000元,這兩方面都走在了全省的前列,擴大救助范圍和力度是基于什么考慮?

　　徐建設:對于家庭來說孩子是希望,特別是低保家庭,孩子能考上大學更是全家人的寄托。在“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動中,了解到農村低保家庭的孩子能考上專科、高職就不容易了,如果因為沒錢而失去了上學的機會,令人惋惜,所以從2012年開始將專科、高職生納入救助范圍,每人救助3000元。另外,考慮到物價上漲等原因,提高了低保家庭本科新生的救助標準,由4000元提高到5000元。同時,除了入學階段的救助以外,今年還考慮對低保家庭的大學生進行全程式救助,直到他們大學畢業。

　　記者:除了普通救助外,對這些低保困難群眾還采取了什么措施?

　　徐建設:“授人以魚不如授人以漁”,除了平常的普通救助以外,還增加了就業救助,例如聯合煙草部門給一些有條件的低保家庭辦理了出售香煙的相關手續,以增加這些困難家庭的收入,對他們進行“輸血性”的一種救助,讓他們能夠自食其力,我曾經自己到明珠小區、觀音閣等地方查看其中的兩家香煙銷售點,發現收入還不錯。

　　記者:為什么要建立網絡化的慈善超市?

　　徐建設:原來也有一些面向困難群眾的超市,但是數量少,不能普及到全部的困難群眾。所以現在轉變理念,利用社會資源搞好救助網絡,例如慈善超市的建設,就借助濟寧網點比較多、經營比較成熟的一家連鎖超市,提供米、面、油等生活必需品,以低價賣給低保困難群眾。這種利用社會資源建設救助網絡的形式,以后還可以利用藥品連鎖企業、放心糧油店企業及郵政網絡,向市城區其他有條件的商業企業和規模較大的鄉鎮超市擴展,并向部分縣(市)主城區延伸,慈善超市救助網絡基本建成,服務對象擴展到區域內所有城鄉低保對象。