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2010年9月27日,學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》典型案例警示教育巡回展覽中,王增先一案曝光。記者 何毅 攝(資料圖片)
中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組1月17日發(fā)布消息說(shuō),全國(guó)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作三年來(lái)取得顯著成效,截至2011年11月底,全國(guó)納入治理范圍的110多萬(wàn)個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè),涉及金額315.86億元。
中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)侯凱1月17日透露,三年來(lái),全國(guó)因設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)受到責(zé)任追究10429人,糾正違規(guī)資金235.23億元,其余違規(guī)資金正在糾正之中。在此間舉行的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理新聞發(fā)布會(huì)上,侯凱通報(bào)了中央專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”三年來(lái)的問(wèn)題處理處罰和責(zé)任追究情況,指出逾萬(wàn)名被追究責(zé)任者中,行政處罰2426人,組織處理4043人,黨紀(jì)政紀(jì)處分3058人,移交司法機(jī)關(guān)處理902人。
此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作始于2009年。中央專門成立中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署等部門牽頭、共14部門參加的中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,關(guān)鍵是要將“小金庫(kù)”問(wèn)題處理處罰和責(zé)任追究工作落到實(shí)處。在發(fā)布會(huì)上,侯凱還向全社會(huì)公開(kāi)通報(bào)了三個(gè)典型“小金庫(kù)”案例——
◎民航內(nèi)蒙古分局 成立11家公司,金庫(kù)生金庫(kù) 民航華北空管局內(nèi)蒙古分局設(shè)立“小金庫(kù)”案。2002年至2008年間,內(nèi)蒙古分局原局長(zhǎng)陳慶元指使該局部分干部采取虛假發(fā)票報(bào)賬等手段,從單位賬內(nèi)套取資金或截留收入私設(shè)“小金庫(kù)”,并使用部分“小金庫(kù)”資金注冊(cè)成立11家公司,陳慶元指派內(nèi)蒙古分局部分中、基層干部擔(dān)任公司經(jīng)理。公司成立后,陳慶元又指使部分經(jīng)理采取假發(fā)票報(bào)賬、虛列人員支出、經(jīng)營(yíng)收入不入賬等手段,在上述公司中設(shè)立“小金庫(kù)”15個(gè),涉及金額達(dá)1.28億元。在檢查期間,陳慶元向內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院自首。2010年12月14日,呼和浩特市中級(jí)人民法院判處陳慶元有期徒刑15年。
◎青島福彩中心 彩票游戲保證金“借”進(jìn)小金庫(kù) 山東省青島福利彩票發(fā)行中心頂風(fēng)違紀(jì)私設(shè)“小金庫(kù)”。2009年6月30日,青島市福利彩票發(fā)行中心將“群英會(huì)”彩票游戲保證金2070萬(wàn)元以借款名義轉(zhuǎn)移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養(yǎng)老集團(tuán)。同時(shí),該中心還存在將收取的“中福在線”營(yíng)業(yè)廳押金和宣傳費(fèi)合計(jì)560萬(wàn)元轉(zhuǎn)移到青島市市南區(qū)湛山農(nóng)工商公司賬戶設(shè)立“小金庫(kù)”,以及價(jià)值1600萬(wàn)元的游艇未入賬形成“小金庫(kù)”等問(wèn)題。目前,青島市檢察機(jī)關(guān)已對(duì)此案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?
◎鳳凰光學(xué)集團(tuán) 47個(gè)小金庫(kù)滾動(dòng)累計(jì)3億元 鳳凰光學(xué)集團(tuán)有限公司違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”案。鳳凰光學(xué)集團(tuán)有限公司在2000年以前就已設(shè)立“小金庫(kù)”,涉及面廣,基本上從總部到下屬單位都有“小金庫(kù)”,專案組查實(shí)集團(tuán)總部及下屬單位“小金庫(kù)”47個(gè),“小金庫(kù)”金額歷年滾動(dòng)累計(jì)近3億元,收支相抵后結(jié)余資金共計(jì)190多萬(wàn)元。原鳳凰集團(tuán)涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)班子人員凡從“小金庫(kù)”里拿錢的,全部追回上繳,任捷、王熙晏等6名涉嫌違法的企業(yè)中高層管理人員已移送司法機(jī)關(guān)處理。