?    記者11月11日從國家海洋局獲悉，蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組11日公布了事故原因調查結論。經調查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田生產作業過程中違反總體開發方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現事故征兆后，沒有采取必要的防范措施，由此導致一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。

    據聯合調查組專家介紹，蓬萊19-3油田的原油是稠油，地層壓力處在正常壓力范圍，需要借助外力，以注水方式進行開發生產。

    事故聯合調查組表示，據核查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田B平臺的生產違反總體開發方案，沒有執行分層注水的開發要求，長期籠統注水，導致注采比失調，破壞了地層和斷層的穩定性，造成斷層開裂，形成竄流通道，發生海上溢油。當B23井出現注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故征兆時，沒有及時停止注水、查明原因，而是繼續維持壓力注水作業，進一步加劇了海上溢油的污染程度。

    據介紹，籠統注水方式的優點是操作簡單，成本較低。缺點是對地下各層壓力缺乏控制，在對一些地層產生驅油作用的同時，對另外一些地層則有可能產生異常高壓，破壞斷層封堵性，發生溢油污染。

    此外，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田的C平臺C25井回注巖屑作業違反總體開發方案規定，數次擅自上調注巖屑層位至接近油層，造成回注巖屑層異常高壓，形成向上部油層竄流高壓源，造成C20井鉆井至該層時產生井涌，同時，該井作業表層套管下深過淺，違反環境影響評價報告書的要求，降低了應急處置事故能力，發生側漏溢油。

    事故聯合調查組表示，目前蓬萊19-3油田海上溢油事故的原因和性質已經查明，責任已基本查清，有關部門將繼續做好蓬萊19-3油田溢油事故的后續處理工作。

調查組：定性依據有七方面

    聯合調查組專家認為，蓬萊19-3油田溢油污染事故認定為是一起造成重大海洋溢油污染的責任事故，有以下幾方面依據：

    一、蓬萊19-3油田批準的總體開發方案為分層注水開發方式。康菲在作業過程中 ，沒有執行已批準的總體開發方案。

    二、康菲在試采階段采取籠統注水方式，已經取得了分層注水參數，根據參數也已制定了分層注水方案，但未執行分層注水。

    三、康菲在溢油事故發生前 ，已經發現由于B23井籠統注水造成淺部L70油層存在高壓點的風險，但沒有及時封堵此層。

    四、康菲嚴重忽視已出現的事故征兆，沒有采取應急措施。當 B23注水井井口壓力出現將近一半的明顯降壓的重大變化，預示B23注水井井筒內出現了新的異常出口。此時理應立即停注，排查原因，但管理制度中并沒有將上述現象列為風險隱患，同時也沒有針對此現象的應急措施。

    五、康菲違反總體開發方案規定的回注巖屑層位，數次擅自上調回注巖屑層至接近油層，對這一人為造成的風險隱患，沒有任何防范措施。

    六、康菲對回注巖屑管理松懈。C 平臺C25井回注巖屑層已經上調，施工作業部門沒有將回注巖屑產生的超高壓情況告知C20井鉆井設計有關部門和人員，造成C20井鉆井設計出現重大失誤。

    七、康菲違反經核準的環境影響報告書的要求，C20井作業表層套管下深過淺，違反環評報告書的要求，該井鉆井過程出現井涌時，已喪失了應急處置能力。

    據新華社 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 修相科]