?    記者11月11日從國家海洋局獲悉，蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組11日公布了事故原因調(diào)查結(jié)論。經(jīng)調(diào)查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田生產(chǎn)作業(yè)過程中違反總體開發(fā)方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現(xiàn)事故征兆后，沒有采取必要的防范措施，由此導(dǎo)致一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。

    據(jù)聯(lián)合調(diào)查組專家介紹，蓬萊19-3油田的原油是稠油，地層壓力處在正常壓力范圍，需要借助外力，以注水方式進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)。

    事故聯(lián)合調(diào)查組表示，據(jù)核查，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田B平臺(tái)的生產(chǎn)違反總體開發(fā)方案，沒有執(zhí)行分層注水的開發(fā)要求，長期籠統(tǒng)注水，導(dǎo)致注采比失調(diào)，破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性，造成斷層開裂，形成竄流通道，發(fā)生海上溢油。當(dāng)B23井出現(xiàn)注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故征兆時(shí)，沒有及時(shí)停止注水、查明原因，而是繼續(xù)維持壓力注水作業(yè)，進(jìn)一步加劇了海上溢油的污染程度。

    據(jù)介紹，籠統(tǒng)注水方式的優(yōu)點(diǎn)是操作簡單，成本較低。缺點(diǎn)是對(duì)地下各層壓力缺乏控制，在對(duì)一些地層產(chǎn)生驅(qū)油作用的同時(shí)，對(duì)另外一些地層則有可能產(chǎn)生異常高壓，破壞斷層封堵性，發(fā)生溢油污染。

    此外，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田的C平臺(tái)C25井回注巖屑作業(yè)違反總體開發(fā)方案規(guī)定，數(shù)次擅自上調(diào)注巖屑層位至接近油層，造成回注巖屑層異常高壓，形成向上部油層竄流高壓源，造成C20井鉆井至該層時(shí)產(chǎn)生井涌，同時(shí)，該井作業(yè)表層套管下深過淺，違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求，降低了應(yīng)急處置事故能力，發(fā)生側(cè)漏溢油。

    事故聯(lián)合調(diào)查組表示，目前蓬萊19-3油田海上溢油事故的原因和性質(zhì)已經(jīng)查明，責(zé)任已基本查清，有關(guān)部門將繼續(xù)做好蓬萊19-3油田溢油事故的后續(xù)處理工作。

調(diào)查組：定性依據(jù)有七方面

    聯(lián)合調(diào)查組專家認(rèn)為，蓬萊19-3油田溢油污染事故認(rèn)定為是一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故，有以下幾方面依據(jù)：

    一、蓬萊19-3油田批準(zhǔn)的總體開發(fā)方案為分層注水開發(fā)方式。康菲在作業(yè)過程中 ，沒有執(zhí)行已批準(zhǔn)的總體開發(fā)方案。

    二、康菲在試采階段采取籠統(tǒng)注水方式，已經(jīng)取得了分層注水參數(shù)，根據(jù)參數(shù)也已制定了分層注水方案，但未執(zhí)行分層注水。

    三、康菲在溢油事故發(fā)生前 ，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)由于B23井籠統(tǒng)注水造成淺部L70油層存在高壓點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，但沒有及時(shí)封堵此層。

    四、康菲嚴(yán)重忽視已出現(xiàn)的事故征兆，沒有采取應(yīng)急措施。當(dāng) B23注水井井口壓力出現(xiàn)將近一半的明顯降壓的重大變化，預(yù)示B23注水井井筒內(nèi)出現(xiàn)了新的異常出口。此時(shí)理應(yīng)立即停注，排查原因，但管理制度中并沒有將上述現(xiàn)象列為風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)也沒有針對(duì)此現(xiàn)象的應(yīng)急措施。

    五、康菲違反總體開發(fā)方案規(guī)定的回注巖屑層位，數(shù)次擅自上調(diào)回注巖屑層至接近油層，對(duì)這一人為造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患，沒有任何防范措施。

    六、康菲對(duì)回注巖屑管理松懈。C 平臺(tái)C25井回注巖屑層已經(jīng)上調(diào)，施工作業(yè)部門沒有將回注巖屑產(chǎn)生的超高壓情況告知C20井鉆井設(shè)計(jì)有關(guān)部門和人員，造成C20井鉆井設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大失誤。

    七、康菲違反經(jīng)核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的要求，C20井作業(yè)表層套管下深過淺，違反環(huán)評(píng)報(bào)告書的要求，該井鉆井過程出現(xiàn)井涌時(shí)，已喪失了應(yīng)急處置能力。

    據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 修相科]