中共山東省委十二屆七次全體會議舉行

深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

在進一步全面深化改革上當好排頭兵

省委常委會主持會議 林武講話

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，聽取和討論了林武受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共山東省委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》

中國共產黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議公報（2024年8月24日中國共產黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議于2024年8月23日至24日在濟南舉行。

出席這次全會的有，省委委員90人，候補省委委員7人。省紀委常委、有關方面負責同志、部分省第十二次黨代會基層一線代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記林武作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，聽取和討論了林武受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共山東省委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》，林武就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。黨的二十屆三中全會召開前，習近平總書記親臨山東視察指導，發表重要講話、作出重要指示，對山東工作進一步明確總定位、新要求，賦予我們“走在前、挑大梁”的重大使命，明確要求山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵，為山東改革發展提供了根本遵循、注入了強大動力。全省各級要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務，一體謀劃、一體推進、一體落實，增強當好排頭兵的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，深入落實黨的二十屆三中全會重大部署，穩扎穩打、踏踏實實，扎實有力推進各項工作。突出抓好學習宣傳，召開省委全會，舉辦專題學習班，省委常委同志帶頭深入基層宣傳宣講，廣泛興起學習宣傳貫徹熱潮；突出加強統籌謀劃，加快建設綠色低碳高質量發展先行區，打造高水平對外開放新高地，深入推進新時代社會主義現代化強省建設；突出強化推進落實，出臺省委文件，細化貫徹落實舉措，由省委常委會負總責、省級領導同志分工負責，逐條逐項抓好落實。省委常委會精心組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，堅定不移全面深化改革開放，聚力推動城鄉區域協調發展，扎實做好宣傳思想文化工作，全面推進美麗山東建設，著力保障和改善民生，以更大力度統籌發展和安全，從嚴從實推進管黨治黨，全省經濟社會高質量發展邁出新步伐。

全會指出，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面落實習近平總書記視察山東重要講話精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，統籌國內國際兩個大局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，深入實施“三個十大”行動，著力塑造“十個新優勢”，推動全省繼續在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，加快建設綠色低碳高質量發展先行區，打造高水平對外開放新高地，奮力譜寫中國式現代化山東篇章。到二〇二九年，完成本意見提出的改革任務，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，推動山東改革走在全國前列。到二〇三五年，新時代社會主義現代化強省各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，為到本世紀中葉全面建成新時代社會主義現代化強省奠定堅實基礎。

全會要求，要在高水平社會主義市場經濟體制改革上勇爭先，做強做優做大國有資本和國有企業，完善激發民營經濟發展活力的政策體系，積極服務融入全國統一大市場，探索開展要素市場化綜合改革試點，推進市場經濟基礎制度建設，創造更加公平、更有活力的市場環境。要完善加快建設綠色低碳高質量發展先行區體制機制，制定因地制宜發展新質生產力的實施意見和行動計劃，全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能，創新服務業發展機制，完善現代化基礎設施建設機制，實施標志性產業鏈突破工程，打造北方地區經濟重要增長極。要一體推進教育科技人才事業發展，深化教育綜合改革，加快構建部門協同推進科技創新的機制，健全嶗山實驗室服務保障機制，建立完善山東科技大市場運營機制、“山東好成果”遴選發布機制，加快建設具有山東特色的人才集聚高地，構建支持全面創新機制。要完善宏觀政策落實機制，健全規劃體系和政策統籌協調機制，深化財稅金融領域改革，建立促進高質量發展的轉移支付激勵約束機制，完善實施區域協調、陸海統籌發展戰略機制，健全促進海洋經濟高質量發展機制，打造現代海洋經濟發展高地。要完善城鄉融合發展機制，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革，健全鹽堿地綜合開發利用機制，建設更高水平的“齊魯糧倉”，高質量打造鄉村振興齊魯樣板。要完善以開放促改革制度機制，建設制度型開放示范區，實施自貿試驗區提升戰略，開展上海合作組織示范區綜合改革，深化外貿體制改革，深化外商投資管理體制改革，搭建高能級開放平臺，完善深度融入共建“一帶一路”機制，積極構建國際物流大通道，打造高水平對外開放新高地。要堅持人民主體地位，落實人民當家作主制度安排，健全協商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局，健全全過程人民民主制度機制。要深入推進法治領域改革，深化立法領域改革，強化依法行政制度保障，健全公正執法司法體制機制，健全涉外法律服務機制，完善法治山東建設制度機制。要深化文化體制機制改革，完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，健全文化“兩創”推進機制，健全網絡綜合治理體系，完善更有效力的國際傳播體系，以國際孔子文化節、尼山世界文明論壇等為載體深化文明交流互鑒，擔負起新時代的文化使命。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業優先政策和收入分配制度，實施“創業齊魯”行動，健全社會保障體系，提升國家醫養結合示范省水平，健全人口發展支持和服務體系，不斷提高人民生活品質。要深化生態文明體制改革，推進生態文明基礎制度建設，健全生態環境治理體系，構建綠色低碳發展機制，完善新能源、清潔能源消納體系機制，開展碳排放雙控先行探索，爭創美麗中國先行區。要推進國家安全體系和能力現代化，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，建設更高水平的平安山東。要堅持黨對進一步全面深化改革的領導，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，深化黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，切實增強黨組織政治功能和組織功能。堅持以黃河重大國家戰略專項監督為牽引，健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，建立開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的常態長效機制，健全清廉山東建設制度機制。健全精準高效的改革落實機制，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會強調，要以強烈的責任感使命感抓好黨的二十屆三中全會精神貫徹落實，加強研究謀劃，搞好銜接貫通，精心組織實施，強化督察問效，確保各項改革舉措落實落地。要堅定不移在進一步全面深化改革上當好排頭兵，努力在構建現代化產業體系、城鄉區域協調融合發展、高水平對外開放、綠色低碳轉型、推動文化“兩創”、促進共同富裕上勇爭先、作示范。要以貫徹黨的二十屆三中全會精神為動力抓好當前各項工作，突出穩定工業經濟、擴大有效投資、深挖消費潛能、抓好外貿外資，積極防范和化解地方債務、房地產、金融等重點領域風險，推動高質量發展和高水平安全良性互動。要切實鍛造做好改革發展穩定工作的過硬能力作風，扎實做好“十五五”規劃前期謀劃工作，樹立和踐行正確政績觀，切實強化統籌兼顧，著力轉變工作作風，以新擔當新作為推動各項工作取得新突破。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，營造干事創業良好環境。

因林紅玉、肖梟、徐誠易同志工作變動，已調離山東，全會決定批準林紅玉同志辭去十二屆山東省委委員職務，批準肖梟、徐誠易同志辭去十二屆山東省委候補委員職務。全會按照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，決定遞補十二屆省委候補委員呂明濤同志為十二屆省委委員。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，銳意進取、積極作為，改革創新、攻堅克難，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，為奮力譜寫中國式現代化山東篇章而努力奮斗！

（大眾新聞記者 趙洪杰 李子路 劉兵 攝影 王世翔）